把貴州中苗藥納入從江扶貧重要項目

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　　「二零一八中國（澳門）傳統醫藥國際合作論壇」於日前舉行，來自兩岸四地和美國、歐盟、東盟及葡語系國家的五百名業界代，圍繞「粵港澳大灣區中醫藥產業發展及國際化」的主題展開研討。而在主旨報告和專題報告環節，共邀請了十五位來自內地和香港以及德國、泰國等海內外傳統醫藥行業專家學者，就政策創新、市場融合、投資新機遇等三大主題進行演講。

　　澳門特區行政長官崔世安、澳門中聯辦主任鄭曉松、外交部駐澳門特派員公署副特派員王冬，以及國家中醫藥管理部門領導和其他國家的政府機構代表出席了開幕式。崔世安、鄭曉松與國際青年中醫醫生代表共同啟動國際青年中醫醫生交流基地。該基地是為「粵港澳大灣區」青年中醫醫生打造的一個開拓國際視野、提升自身水平的學習交流平台，通過合作與交流推動中醫藥的歷史文化走向國際。未來交流基地將覆蓋至葡語系國家的中醫青年愛好者，並藉此為澳門青年提供更多發展機會。

　　澳門特區政府經濟財政司司長梁維特在致辭中指出，中醫藥業是推動澳門經濟適度多元發展的新興產業之一，特區政府高度重視中醫藥的產業化和國際化。特別是「粵港澳大灣區建設領導小組會議」明確指出，中央支持澳門發展中醫藥科技產業發展平台，無疑為澳門的中醫藥產業發展提供了強有力的支持和鼓勵。而國家中醫藥管理局科技司司長李昱也表示，澳門的中醫藥發展一直吸引著世界的目光，在澳門衛生體系中發揮著積極作用。本次論壇的舉辦，是推動澳門經濟適度多元化發展、支持粵澳合作中醫藥科技產業園加強與東盟、歐盟和葡語國家開展傳統醫藥產業合作的重要內容，意義重大。

　　實際上，澳門特區發展中醫藥業，這是落實宣佈中央賦予澳門特區「經濟適度多元可持續發展」，「中國－－葡語國家經貿平台」的重要任務的主要項目。這主要反映在兩個方面。其一是充分利用澳門與歐盟的特殊環境條件，及在「中國——葡語國家經貿合作平台」中的樞紐作用，將歐盟賦予澳門的優惠政策用盡用好，把我國的中醫藥業產品打進國際醫藥市場；其二是在此過程中，促進內地的中醫藥發展，尤其是在特朗普針對中國製造業，發起貿易戰之際，中醫藥產品這種美國無法祭起「保護主義」大纛的獨特產業，就是一個既可促進內地市場又可進攻國際市場的優勢產業。因此，國家極為重視澳門的中醫藥產業的研發及生產，批准兩家大學成立國家級的中醫藥研究及檢驗實驗室，並全力輔助及促進澳門的中醫藥產業基地的發展。

　　但在發展過程中，也產生了某些局限性。在橫琴的「粵澳中醫藥園」，既然其稱謂中有一個「粵」字，就表明廣東省官方有份投資，因而無可避免地發生「排它主義」，排拒廣東省以外的兄弟省市參與。貴州省政協的澳區委員，曾經多次向貴州省政協提交過提案，都得到前後任省委書記栗戰書、趙克志、陳敏爾、孫志剛的重視，尤其是現任省委書記孫志剛，在調到貴州前是國家衛生和計劃生育委員會副主任、黨組副書記、國務院醫改辦主任(正部長級)，是衛生及醫藥產業的專家，因而對澳區政協委員的提案表達了高度的興趣。而貴州省委統戰部也曾為此議題進行過探討研究。但可能是由於前述的原因，仍然是停留在口頭或書面探討階段，尚未能進入實質性協商階段。

　　去年一月十二日，出現了某些「突破」。四川省中醫藥管理局負責人與澳門投資發展股份有限公司（「粵澳合作中醫藥科技産業園」的澳方合作單位）簽署了《川澳中醫藥産業發展合作框架協議》，澳門大學校長也與成都中醫藥大學校長簽署《共建「川澳中醫藥創新中心」協議》。澳門特區政府與四川省政府簽署中醫藥產業合作框架協議，可能是出於國家任務，因為援助汶川地震恢復家園，在「全國一盤棋」下，澳門特區也承擔了任務，包括旅遊等方面。而四川省作為全國四大中醫藥產業基地之一，中央指示澳門特區與四川省進行中醫藥產業合作，就是作為援助汶川地震恢復家園的重要內容。

　　貴州省也是全國四大中醫藥產業基地之一，而且還擁有「獨一無二」的苗藥資源。苗藥是指在苗族聚居的苗嶺山脈、烏蒙山脈、武陵山脈、鄂西山地、大苗山脈及海南山地等地區種植、生長的中草藥材，同時也指苗族醫藥文化。苗族人民在長期的生產活動與疾病、傷害作鬥爭的實踐中，積累了寶貴的醫療經驗。他們對致病因素、疾病診斷、治療及預防等都有較深刻的認識，在疾病分類和命名上具有濃厚的民族特色，臨證處方用藥方面，有著許多的獨到之處，積累了豐富的醫療經驗，成為我國傳統醫藥寶庫的一部分。苗族人民幾千年來形成了使用中草藥治病的習慣和經驗,在長期與各種疾病的鬥爭中,使用、研究、總結和不斷優化的苗藥祖傳秘方、單方和驗方，在實踐中對常見病、多發病、疑難雜症探索和積累了很多經驗，極具特色，在很多方而有獨特療效，最突出的是在皮膚病、骨折、燒燙傷、結核病、骨髓炎、婦科、蛇咬傷等疾病的治療方面。由於苗醫苗藥的治療方法獨特，療效顯著，治療費用低，其民族醫藥的特色診療方法受到了普遍重視，受到群眾的普遍歡迎。二零零五年十一月七日，聯合國教科文組織授予中國貴州苗藥為「二零零五年促進可持續發展最佳文化實踐獎」,並列入了「促進可持續發展最佳文化實踐和諧名錄」。因此，進一步發展苗藥，增強苗藥的國際競爭能力，讓苗藥走向世界，儘快地把苗藥資源優勢轉變為經濟優勢，更好地為振興貴州藥業和振興貴州經濟服務，已經成為我國及貴州省經濟發展的一個重要議題。

　　與國家賦予澳門特區支援四川省抗震救災恢復家園的任務一樣，最近國家也賦予澳門特區對貴州從江縣脫貧幫扶工作的任務，以「從江所需，澳門所長」相結合的原則，根據從江縣的實際情況，以教育、醫療、旅遊、文化、産業和人才培養等方面為重點開展幫扶脫貧的工作，為實現二零二零年全面建成小康社會的目標而共同努力。既然如此，扶助從江縣的中苗藥產業，也應成為主要項目。可以採取「兩條腿走路」的方針，一方面貴州省的中苗藥生產及研發企業，在從江縣開設分廠；另一方面澳門特區也充分運用自己所長，「授之以魚不如授之漁」，實踐習近平主席作出的「精準扶貧」號召。　　

　　在梁維特司長主持的第一次「產業幫扶從江工作協調會議」上，筆者建議澳門特區對從江縣的產業扶貧也可包括中苗藥產業。梁維特和澳門投資發展股份有限公司董事長呂紅也表態，澳門特區對從江縣的產業扶貧也可包括中苗藥產業，關鍵是必須有實體產業。就此，就將為從江縣與澳門的中藥尤其是苗藥的加工合作，並透過澳門打出國門，走向歐盟、葡語國家以至全世界，提供了良好的前提條件。　

　　不過，中醫藥在西方國家遭到「狙擊」。主要原因，是過不了檢驗關。包括苗藥在內的中醫藥，有不少是礦物，可能含有重金屬。澳門的國家級中醫藥實驗室及檢驗室，是否宜集中精力，有針對性地研究中醫藥產品「去重金屬」的問題？或證明其對人體無害？據說，日本在這方面頗有經驗心得，將傳統中藥漢方改進，讓「是藥三分毒」成為歷史，出了不少學術成果。今後在每年舉行的「中國（澳門）傳統醫藥國際合作論壇」時，也宜邀請日本的專家學者，發表心得體會，以啟發澳門特區在這方面進行突破性的「攻關」。

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