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脫歐進入倒計時 英歐均盼對方先行動

2018-10-10 03:50
  【香港中通社10月9日電】英國“脫歐”談判已經進入最後階段,英國將以何種形式“脫歐”,成為一個巨大的未知數。據外媒報道,8日,英國向歐盟發出挑戰稱,如果沒有一個針對雙方未來關係的框架協定,英國可能不會同意與歐盟的“分手協議”。而歐盟也表示,在英國沒有行動前,歐盟不會有動作。
  報道稱,英國和歐盟都想在10月17日至18日的布魯塞爾峰會取得重大進展,不過著眼點卻截然不同——英國首相特雷莎•梅希望見到歐盟提出英國“脫歐”後雙方經貿關係的提議,歐盟則想讓特雷莎•梅就愛爾蘭邊境問題給出新提案。
  雙方均希望在下周峰會上敲定“脫歐”協議,在隨後一個月召開的特別峰會上結束談判。然而,照談判進度看,這一時間表可能會往後推。歐盟委員會主席容克日前說,如果雙方10月談不妥協議,“那麼我們會在11月談妥”。
  在下周峰會前,雙方釋放出正面信息後,目前都在降低期望,究竟哪一方會先有行動值得關注。
  英國首相特雷莎•梅今年7月推出的“脫歐”最終方案、即“契克斯計劃”在歐盟受阻。雙方分歧集中在“愛爾蘭邊界”和“英歐未來經貿關係”兩個議題。
  梅首相的發言人8日重申英國立場,稱歐盟應先讓步,“沒有一個明確的未來框架,就無法達成退出協議。”
  歐盟方面鑒於梅首相陣營內部對“脫歐”條款存在嚴重分歧,可能會推遲提出他們有關“脫歐”後的經貿關係的提議,轉而關注自身的應對舉措,包括“無協議脫歐”情況下的應急計劃。歐盟官員和外交人士表示,無論英國“脫歐”進展如何,在就愛爾蘭邊界問題與英國達成協議前,歐盟不會對未來貿易關係提出建議。
  “雙方認同的工作重點是:確保英國有序退出,以保護民權、投資和地理標識(受歐盟法律保護的本地製造產品),”歐盟負責英國“脫歐”事務談判的首席代表巴尼耶8日在與意大利總理會晤後表示。
  歐盟堅持英國必須首先就退出歐盟的條款、特別是愛爾蘭邊界問題達成協議,然後歐盟才會與英國展開雙方未來貿易關係的談判。歐盟的談判人員認為,如果不按這個順序,就會導致英國在愛爾蘭問題上停滯不前。
  目前看來,“硬脫歐”的可能性正在不斷增大。英國媒體普遍認為,英國和歐盟之間的分歧實質是在北愛爾蘭邊界問題上。歐洲理事會主席圖斯克多次表示,歐盟和英國是否能就“脫歐”協議達成一致,關鍵問題是英國政府應放棄在北愛爾蘭邊界問題上的“執念”;但英國政府反復強調,不允許讓北愛爾蘭和英國本土在關稅等方面實行雙重標準,這是英國的“紅線”。在這種僵局下,如果雙方都無法在邊界問題上提出創新性的解決方案,“硬脫歐”將變得無可避免。