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區域合作治理環境污染

2018-10-15 01:57



超強颱風「山竹」襲擊大灣區多個城市,海水倒灌導致大量垃圾湧上街頭,有內地傳媒感嘆,「大海把人類扔到海裡的垃圾還了回來」。近年隨著環境污染日益加劇,發達國家的碳排放量增多,地球臭氧層被破壞,冰川加速融化,全球環境問題將會長期困擾世界各國及地區,嚴重制約經濟社會發展,人類生存權受到挑戰。類似上述「大海把人類扔到海裡的垃圾還了回來」,大自然的報復或會成為「新常態」。就本澳而言,近年颱風頻繁來襲,空氣質素愈來愈差,沿岸水域污染程度加重,城市熱島效應明顯,環境問題有待環保當局逐項破解,加速治理環境污染,為城市可持續發展保駕護航。
統計數字顯示,本澳多項環境質量指標持續下降,亟待當局舉措應對。環保局早前發佈的2017年環境狀況報告,顯示大氣環境、水環境、固體廢物、保護大自然、環境噪聲以及環境投入和參與的狀況,和近10年的變化趨勢。2017年錄得空氣質量不良天數佔總監測天數近一成,有1日屬「非常不良」,主要空氣污染物是臭氧,雖然PM10、PM2.5年平均濃度達標,但由於本地發電和交通運輸燃料消耗增加等因素,其他大氣污染物和溫室氣體排放量增加。沿岸水質的非金屬評估指數高於標準值,多個監測點的富營養化指數亦有不同程度的上升。固體廢物量持續增加,行人道樹木數量因風災影響而大幅減少。
環保是保障城市可持續發展的重要環節,近年環保部門持續強化相關工作,循「源頭減廢、分類回收」的政策理念,創設便利條件,鼓勵市民參與,共同保護環境。因應本澳在大氣環境、固體廢物管理和水環境等方面存在的問題,特區政府須汲取「煙霞論」的教訓,直面本澳確有受內地空氣污染影響的事實。「煙霞論」並不能改變本澳環境質素面臨嚴峻考驗的事實,澳門土地面積僅有約30平方公里,空氣質素無可避免地受制於珠三角等周邊地區的連帶影響。環保當局亦須汲取過往「飛灰撲鼻」的教訓,以及「屎尿直排大海」的人為環境污染事件,加強環保監察,完善生態環境保育,配合粵港澳大灣區的發展大勢,著力改善環境質素。
中國已打響藍天保衛戰,在治理環境問題上,加強污染防治,動員各方力量,群防群治,要求3年內明顯見效。透過減少過剩和落後產業、減少煤炭消費和公路運輸量、以及減少化肥農藥使用,並同步增加新動能和清潔能源使用,同時加大鐵路運輸等措施,具針對性治理環境污染。藉此良好契機,以及粵港澳大灣區建設推動區域間深化合作,促進九市二區共同應對環境問題,破解生態環境部官員所指的「連片式、區域式污染」。打好污染防治攻堅戰,本澳須切實做好「源頭減廢」,具針對性減少本地空氣污染源,加緊推進減塑立法,同時加大宣傳力度,全民共建綠色澳門。