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立法會議員勤懶

2018-10-15 08:30

前言

第六屆立法會第二個會期將在十五日(今日)開鑼。休假完畢的三十三名立法議員重返議事廳,續審《國旗、國徽及國歌法》修訂、《的士法律制度》等法案,以及迎來行政長官崔世安任內「最後一份」施政報告。
在此之前,本欄整理剛過去的第一個會期的活動報告(上載於立法會網站)部份內容,從中回顧、了解一下這些循選舉和委任進來議會的老手、新丁們,在開局一年間的工作表現的一點數據。本欄部分相片由鄭明軒提供。
總體會議出席率創新高
出席參與會議是議員工作的基本,在首個會期舉行的51次全體會議裡,議員平均出席率更達97%,而期內召開的167次委員會會議,其平均出席率也有92%。兩項出席率均刷新立會紀錄,成為歷屆會期之最。
三直選一官委暫全勤
在高出席率下,今期有多達四名議員出席滿其應到的大小會議,包括從九二年起直選入會、八朝元老的吳國昌,另一位是接替退下來的前議員關翠杏擔工聯議會大旗的李靜儀,而其直選拍檔梁孫旭也一同全勤,「勞模」也。
開會多多都到 柳智毅
最後一位保持缺席清白之身,則是與梁一樣係新晉議員。此人正是當年以「賊佬試沙煲」論妙撐外地學生留澳工作而為大眾所熟識、新官委的學者柳智毅。他同時以出席117次的最多的會議數,名列出席榜首。
末席雷打不動 張立群
逐鹿榜末的依舊毫無懸念。年屆八十歲的張立群堅持以最高的缺席數、最低的出席率,牢牢地盤踞末席不動。即使是逾半會期被停職擋在外的蘇嘉豪把連不讓開會都硬算進來,這位最年輕議員的缺席數仍難望「群爺」項背。
二、三位之爭,則由兩位直選議員梁安琪及高天賜包辦,兩人向來貴人事忙,前者生意、瓣數繁多,後者兼顧擔任葡僑委員,故兩人出席率素來不太高,有份包底實不意外。
議員監察工作方面,除土地及公共批給、公共財政和行政三跟進委員會外,共三十名議員分別提出議程前發言341份、書面質詢636份、口頭質詢86份、辯論動議14份、聽證申請1份。
五零監察 張立群陳澤武
當中除保持中立的主席賀一誠外,能夠交出零議程前發言、零質詢等五零表現的,自然只有當仁不讓的張立群,以及目前唯一的行政立法雙料的飲食商人陳澤武。兩人是文化體育界間選裡伙拍出選的,果真同出一轍、氣味相投。
341份議程前發言涉三十名議員,官委的普遍較少。若非蘇嘉豪在審《設立市政署》法案的發言辣㷫人,促成七名官委總動員為其在議程前發一言,令柳智毅和龐川合演處子秀,破清白之身,不然發言的議員數就少了這兩位。
至於每週可質一次的書面質詢數量最多,共來自廿一名直選和間選議員,而口頭質詢則同樣出自這班議員,不少都用盡次數。中間只有間選的陳醫生脫了隊,獨愛書質而不愛口質。
官委堅守不質政府
今屆官委被大換血下,由新人變舊人的馬家第三代馬志成領銜邱庭彪、胡祖杰、馮家超、龐川、柳智毅與陳華強六名新人。不過這班專家學者秉持前人做法,堅持不向政府作任何質詢,薪火相傳,形成澳門議會一道獨特風景線。
餘下不質政府的,除五零部隊張和陳外,就是做過官委的黃顯輝,以及立會副主席、安哥的哥崔世昌。