中方同意對芬太尼類物質進行整類列管。（互聯網圖片）

當地時間2017年4月19日，美國西弗吉尼亞亨廷頓，巡邏警員正在檢查一名涉嫌吸毒女子的嘴。 （CFP圖片）

當地時間2017年4月19日，美國西弗吉尼亞亨廷頓，警察搜查到注射毒品的用具。（CFP圖片）

當地時間2017年6月7日，美國紐約布朗克斯南部的「癮君子」。（CFP圖片）

國家主席習近平與美國總統特朗普日前在阿根廷舉行的會談中達成多項共識，其中包括中方同意將類鴉片止痛劑芬太尼（fentanyl）整類列入管制藥物。芬太尼類藥物在美國被濫用嚴重，每年有大量民眾因藥物過量死亡。美國將原因歸咎於中國，指中國是芬太尼和類似藥物的主要來源。中國早前已將發現的芬太尼類似物列入管制，指美國的指控沒有證據。有專家指，此次同意整類列管將需要重修法律，並投入大量人力和物力，展現中國對美國的極大善意。

價格便宜易運輸 芬太尼深受癮君子追捧

芬太尼是一種類鴉片藥物，適用於治療疼痛和手術鎮痛，其鎮痛效果約為海洛英、嗎啡的50至100倍，但如果濫用會導致上癮。同時，這種處方藥也被毒販當成毒品的原料，由於比海洛英等毒品便宜，且便於運輸，芬太尼在美國和加拿大引發大批癮君子的狂熱追捧，但很多吸毒者使用芬太尼時不知道控制用量，常常因藥物過量導致死亡。而芬太尼致死最為人熟知的一個例子是，2016年4月21日，57歲的美國著名歌手、音樂家和唱片製作人普林斯．羅傑．尼爾森被發現在明尼蘇達州的家中死亡，死因為意外服用過量芬太尼 。

而作為化學合成類毒品，芬太尼很容易製作出各種變體，目前已知20 多種變體，其藥效比芬太尼更強，其中一種超強變體卡芬太尼只需20微克就能令人死亡，通常被用作大象的鎮靜劑。（CFP圖片）

近幾年來，美國鴉片藥物的濫用、誤用導致的死亡人數已遠超車禍和槍擊。資料顯示，過去八年間美國毒品死亡人數迅速增長，而其中因芬太尼類毒品的致死人數翻了十倍。美國疾病控制和預防中心（CDC）估計，僅2016年，就有64,000名美國人死於毒品過量，比美國在整個越南戰爭期間陣亡的58,000人數量還多。而當中因服食過量芬太尼致死的人數高達20,000人，平均每天就有175人因此死亡。

對於芬太尼類物質濫用問題，美方一再指責中方是該物質的重要源頭。特朗普去年10月宣布，美國鴉片類藥物危機是全國性公共衛生緊急事件，說美國必須阻止「廉價又致命的芬太尼」從中國湧入。美國聯邦參議院今年1月下旬公布報告指出，中國經銷商在兩年的時間內，運用網絡匿名性和電子商務，將價值近八億美元的芬太尼透過美國郵政系統非法銷入美國。特朗普在今年8月的內閣會議形容他打擊濫藥立場的十分堅決，情況已成為恥辱，必須加以制止。

白宮：中國展示絕佳人道主義姿態

習近平與特朗普日前在阿根廷會面後，白宮發布的聲明指出，「非常重要的是，習近平展示絕佳人道主義姿態，同意將芬太尼列為管制藥物，這意味著向美國販售芬太尼的人，將受到中國法律規定的最高刑罰」。

國務委員兼外交部長王毅也表示，中美同意採取積極行動加強執法、禁毒方面的合作，包括對芬太尼物質的管控。中方迄今採取的措施得到了包括美國在內的國際社會充分肯定。中方決定對芬太尼類物質進行整類列管，並啟動有關法規調整的程序。

外交部：沒有證據顯示中國是源頭

上月27日，中國外交部發言人耿爽在例行記者會上曾詳實回應有關芬太尼的提問，表示大多數新精神活性物質是從歐美發達國家實驗室中「設計」出來的。美方一再指責中方是其國內芬太尼類物質的重要源頭，但從來沒有向中方提供準確的資料和有效的證據。耿爽指，儘管中國沒有芬太尼濫用問題，但已列管25種芬太尼類物質和兩種芬太尼前體，超過聯合國已列管的21種。

類似物全列管制

中方此次決定對芬太尼類物質進行「整類列管」。據《環球時報》引述專業人士指，這意味著中國會將結構和芬太尼類似的化合物全部列入管制範圍，不再像以前一樣發現一種類似物管制一種。中國現在對新精神活性物質的列管是依照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》和《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管理辦法》，啟動對芬太尼類物質的整類列管，沒有現成的法律依據，將面臨大量技術問題及法律問題，需要投入大量的人力和物力。

中國兩企業發公告撇清關係

目前在中國芬太尼類注射液只有宜昌人福藥業、江蘇恩華藥業和國藥集團工業有限公司廊坊分公司三家企業生產，他們同時也生產芬太尼類原料藥。人福藥業和恩華藥業分別於前（2）昨（3）兩日發公告指，沒有任何芬太尼類產品出口到美國。