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二常會細則性審議船舶登記法
2018-12-18 03:37
【本報訊】立法會第二常設委員會與政府代表昨日續細則性討論《船舶登記法》法案，行政法務司司長陳海帆、法務局局長劉德學與海事及水務局代表等列席。
在目前海事登記外，針對船舶商業登記的《船舶登記法》法案在立法會二常會細則性討論。委員會主席陳澤武與政府舉行會議後，指法案須與一般動產登記協調，技術性強，仍需時審議。相信登記公開了船隻的財產法律狀況，保障交易安全，可為融資租賃奠定基礎。
陳澤武指，政府代表已就委員會早前會議中的疑問作解答。劉德學介紹了法案主要為公開船舶財產法律狀況，以保障受法律保護的交易安全，日後船隻有否抵押、使用權人等皆會反映在商業登記中。就法案對船舶定義中包含水上飛機一類，委員會認為飛機屬民航局規管，須修正名稱為類似水上滑行器。
陳澤武又總結雙方在會上討論到的一些內容，在法案中表達不清晰，需要政府代表加以解釋或作修改。期間政府代表回應，或考慮引入海事規章對法案內容加以說明。其中，就委員要求解釋屬依法豁免海事登記的船舶有哪些，政府代表回應有三類，包括放在船上的救生艇、輔助捕魚的小艇、離海岸邊不足300米的無動力小船，均獲豁免登記。現時已有300艘船作海事登記，有部分毋須登記的船舶，同樣不受此法案規範。。
陳澤武表示，法案建議的船舶商業登記並非強制性，但須作海事登記，其中3類船舶可獲豁免，包括放在船上的艇仔如救生艇，輔助捕魚的小船和距離海岸邊不多於300米的無動力小艇。法案建議，若註銷船舶的商業登記要以附註方式作出，但海事局可於事實以外的情況豁免有關情況。
根據海事相關國際法規定，船隻須有本地人持一半股份，否則註銷其海事登記。法案在註銷規定上，建議這將不影響其商業登記，然而上述國際規例僅以“以外的事實”交待，政府向委員會承諾會作清晰化。
新華澳報新聞
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