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柯文哲要組黨遇到左右為難難題

2019-01-22 03:29
  柯文哲目前面臨兩大議題,一是參選「總統」,二是「組黨」。「組黨」是為了參選「總統」,否測沒有此必要。參選「總統」倘有一個具有嚴密的組織架構的政黨做後盾,當然得其所哉;但參選「總統」卻不一定需要「組黨」,比如過去的陳履安,成立親民黨之前的宋楚瑜等。現在柯文哲的左右為難難題是,參選「總統」不同於參選台北市長,台北市是都會型,網絡人氣的「空軍」較為容易轉化為選票;而「總統」大選將要面對大量的農村選民,不要說是打網絡戰將難以展開,即使是有所進展,「空軍」也難以轉化為「陸軍」。實際上,韓國瑜之所以能將「空軍」轉化為實實在在的選票,關鍵是有地方派系勢力及農會的奧援,而柯文哲偏偏就是缺乏這項能力。但一旦柯文哲為了參選「總統」而「組黨」,此前的致勝武器——「白色力量」就將被廢掉「武功」。
  而且,要「組黨」,宣布按照《政黨法》的規定,做足一切程序功夫。實際上,在《政黨法》頒布之前,政黨是屬《人民團體法》管轄,只要湊足一定的人數,請來姨媽姑爹簽名,並有一個地址(甚至可在家裡),就可以到「內政部」登記了。但在《政黨法》頒布後,即使是未能按足「剛性政黨」(又稱「列寧式政黨」)的模式,並以「群眾--階級--政黨--總統」的規律,來搭建組織架構。起碼也要有一個「柔性政黨」的樣式。
  實際上,新黨和民國黨就是「柔性政黨」,雖然具有相對具體及穩定的黨中央,但卻沒有固定的黨員。當年新黨成立時,許多「黨員」其實就是國民黨員,還是現職的公務員。他們擔心退出國民黨參加入新黨,仕途將會受阻,甚至打破「金飯碗」,因而只是「精神黨員」,到選舉時就主動將手中的選票投給新黨提名的參選人。正因為沒有「由下而上」的組織架構,因而不設中央委員會,而是由在職的公職(如「立委」、「國代」及縣市議員等)組成政策委員會,作為黨中央「頂層架構」,頗為省事。因此,柯文哲最後確定要「組黨」,可能是走「柔性政黨」的道路,這樣可以在「政黨」與「白色力量」之間作平衡。
  實際上,柯文哲陣營內部,就對是否「組黨」意見嚴重分歧。有人認為,柯文哲應當以「組黨」方式來匯聚柯文哲在各縣市的支持者人氣,並進一步將之組織化,各地的「柯粉」就是現成的基層黨員。其實,前晚柯陣營低調地舉行一場非公開的聚會,就是要為「組黨」試水溫。但也有人認為,柯文哲要為參選「總統」而「組黨」,並不可行,因為「組黨」事務不可能在一年內完成,因而哦柯文哲應該以「無黨籍」的形式,透過全島連署方式來報名程序「總統」並匯聚人氣。
  但柯文哲日前在與「人渣文本」對談時,還是表示「要組黨」。估計他是基於如下的考量:一、在二零一四年的台北市長選舉中,民進黨「禮讓」他,因而他能囊括民進黨支持者的選票,再加上本來是國民黨的支持者,此時卻因不滿國民黨而給他投下的情緒票,因而使他得以高票當選。而在今次台北市長選舉,蔡英文在黨內「獨派」施壓下決定提名姚文智參選,使他處於國、民兩黨的夾攻之下,全靠網絡票才以三千多票險勝。值得注意的是,「佛系」風格的丁守中的得票數低於四年前的連勝文,如果國民黨提名較強的候選人參選,甚至是讓連勝文「回鍋」,他都可能會落選。因而倘是做完四年的台北市長就退休,是否「組黨」無所謂;但要「更上層樓」,就要考量「組黨」。二、就是從現在正在發生的台北市一席「立委」不想當冷酷事實中,亦即他所推出的參選人陳思宇,選情一直提不上去,這折射了他個人的高人氣未能發生外溢作用,這個原理運用到全島性的「總統」大選上,他個人在台北市或北部都會區的高人氣,也未必能外溢到中南部農村。倘沒有地方派系勢力奧援,又沒有嚴密的政黨基層組織作後盾,「空軍」就將難以轉化為「陸軍」。
  但是,柯文哲已經錯過了「組黨」的最佳時機。如果是在再次當選台北市長時就「組黨」,還可以趁熱打鐵」地把高人氣凝聚起來,灌注在新政黨之中。但由於沒有成立政黨,「柯粉」們覺得已經完成任務,心滿意足,就紛紛離場了。陳思宇的選情提不起來,就是明證,這是嚴重的教訓。
  而且,現在距離「總統」大選進入正式程序所餘時間不多,「組黨」在時間上也已來不及。在鄉下,如何搭建基層組織?即使是以政黨名義徵集政治獻金,也顯得倉促。何況,既然是「組黨」,就不能只是為了柯文哲參選「總統」,而白白浪費政治資源,亦即應當也參選「立委」,以政黨名義提名「區域立委」及「不分區立委」候選人。但在「單一選區兩票制」下,要獲得「區域立委」的議席,並不容易,實際上已經具有一定組織基礎的親民黨,就攻不下「區域立委」,只是依靠「不分區立委」選舉獲得的議席,勉強組成黨團。何況,以柯文哲平時模糊以對待的作風,並不適合運用在政黨領袖的身上,必須要有鮮明的政治立場,政黨也必須要有黨綱。但倘如此,柯文哲的「招牌」就將被搞砸了。
  其實,柯文哲要參選「總統」,是否「組黨」都必須以選民連署的方式報名。因為這個政黨沒有在上次「不分區立委」選舉中,得票率跨過法定的「門檻」的記錄。當然,以柯文哲的高人氣,要在法定的時間內徵集到合格的三十餘萬張連署書,並不困難。何況,還可有其他的辦法,除國民黨和民進黨外,還有「時代力量」和親民黨在上次「立委」選舉中,其政黨票的得票率是跨過「門檻」的,擁有直接提名「總統」參選人的權利,而無需透過選民連署方式。估計「時代力量」將不會派人參選「總統」,因而其直接提名權可以借來一用,而且兩者都標榜為「白色力量」,並不會產生違和感。
  親民黨的「總統」參選人提名權是否可以借用?要看宋楚瑜是否仍然有興趣參選。實際上,此一時過去多次參選「總統」,都是投過徵集連署書報名。今次不同了,親民黨可以直接提名,不用白不用。當然,宋楚瑜也知道自己「頗廉老矣」,何況「屢戰屢敗」也不光彩。出於自己是柯文哲的市政顧問,而且兩人都信奉「兩岸一家親」,因而向柯文哲出借提名權,又何妨?只要能借助柯文哲掀起的「柯流」,帶動親民黨「立委」的選情,讓親民黨可以繼續組成黨團,就滿足了。