林志軍:打破保護意識 共建灣區
【本報消息】全國港澳研究會會員、澳門科技大學副校長兼商學院院長林志軍表示,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》內容高端且全面,各地政府需打破區域保護意識,明確建設大灣區共建共識。澳門政府及各界則需尋求制度創新及解放思想,發揮自身優勢,融入灣區。
林志軍表示,規劃綱要對灣區核心城市有不同發展定位,避開同質化競爭,區分開各自功能,分工合作,真正做到“人流、物流、資金流”靈活流通。但當中涉及很多工作,畢竟灣區有一個國家、兩種制度、三個貨幣關稅法律等,要把灣區看成小的共同市場,需打破妨礙壁壘,建立創新管理方法制度,才可更好地真正融合。國家對《規劃綱要》中灣區發展定位目標訂得高且看得遠,需各地政府從大局層面出發,打破區域保護意識,把綱要落實推行。
規劃將澳門定位為“一中心、一平台”及“中華文化、多元文化共存交流基地”,深入實施方面如何跟灣區共享內容?澳門地小,需積極想辦法融入其中,把澳門優勢發揮;另一方面,澳門居民要解放思想,澳門政府、商界應有雙向融會意識,且尋求政策制度突破和創新。規劃提及發展特色金融、跨境電商、中醫藥、旅遊等不同領域指導意見,但需各界積極“做”起來,不能光等政策。
人才不足應付發展
他舉例各地開發軟人才,澳門灣區其中一個定位是文化交流基地,文化創意產業、電子競技等均可作為切入點。澳門有條件但目前政策薄弱,尤其人才,在特色金融、文創產業、高等教育等領域中,本地人才不足以應付發展所需,需開放些,吸收多元人才,把產業做大再向外拓展,攜手走進灣區。過度保護不利澳門加入灣區,澳門政府重視人才培養及發展,但進展依然緩慢,對開放市場持保守態度,專才計劃引進仍有太多限制,側重吸收本澳回流人才。但真正人才並不會為澳門帶來就業壓力,更會創造就業,以及助人才提升。
林志軍指出,《規劃綱要》的出台,各界仍需進一步深化理解規劃對灣區各城市有着怎樣的定位,澳門優勢在哪,如何把優勢與灣區、國家結合,均需進一步思考。
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