林志軍：打破保護意識   共建灣區

    【本報消息】全國港澳研究會會員、澳門科技大學副校長兼商學院院長林志軍表示，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》內容高端且全面，各地政府需打破區域保護意識，明確建設大灣區共建共識。澳門政府及各界則需尋求制度創新及解放思想，發揮自身優勢，融入灣區。

    林志軍表示，規劃綱要對灣區核心城市有不同發展定位，避開同質化競爭，區分開各自功能，分工合作，真正做到“人流、物流、資金流”靈活流通。但當中涉及很多工作，畢竟灣區有一個國家、兩種制度、三個貨幣關稅法律等，要把灣區看成小的共同市場，需打破妨礙壁壘，建立創新管理方法制度，才可更好地真正融合。國家對《規劃綱要》中灣區發展定位目標訂得高且看得遠，需各地政府從大局層面出發，打破區域保護意識，把綱要落實推行。

    規劃將澳門定位為“一中心、一平台”及“中華文化、多元文化共存交流基地”，深入實施方面如何跟灣區共享內容？澳門地小，需積極想辦法融入其中，把澳門優勢發揮；另一方面，澳門居民要解放思想，澳門政府、商界應有雙向融會意識，且尋求政策制度突破和創新。規劃提及發展特色金融、跨境電商、中醫藥、旅遊等不同領域指導意見，但需各界積極“做”起來，不能光等政策。

    人才不足應付發展

    他舉例各地開發軟人才，澳門灣區其中一個定位是文化交流基地，文化創意產業、電子競技等均可作為切入點。澳門有條件但目前政策薄弱，尤其人才，在特色金融、文創產業、高等教育等領域中，本地人才不足以應付發展所需，需開放些，吸收多元人才，把產業做大再向外拓展，攜手走進灣區。過度保護不利澳門加入灣區，澳門政府重視人才培養及發展，但進展依然緩慢，對開放市場持保守態度，專才計劃引進仍有太多限制，側重吸收本澳回流人才。但真正人才並不會為澳門帶來就業壓力，更會創造就業，以及助人才提升。

    林志軍指出，《規劃綱要》的出台，各界仍需進一步深化理解規劃對灣區各城市有着怎樣的定位，澳門優勢在哪，如何把優勢與灣區、國家結合，均需進一步思考。