同心同德共建大灣區

    在傳統元宵佳節來臨前夕，中央印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。這份指導粵港澳大灣區當前和今後一個時期合作發展的綱領性文件，全文逾二萬七千字，對粵港澳大灣區發展作了全面規劃，發揮粵港澳綜合優勢，深化內地與港澳合作，提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用，打造成為高質量發展的典範。

    能力越大，責任越大。粵港澳大灣區佔全國國土面積不到百分之一，人口不足全國百分之五，但經濟總量佔全國國內生產總值的百分之十二，經濟戰略地位舉足輕重。與此同時，近年全球保護主義升級、多邊貿易體制受到嚴重衝擊，全球經濟增速普遍下滑，中國商品和服務出口也面臨越來越大的壓力。中國經濟增長重心由依賴出口轉為發展高質量的內需，同時面臨低端產能過剩、高端產能不足的困境，需要透過科技創新、產業升級，打造消費、投資向高質量發展的雙通道，推動我國社會經濟走上高質量發展之路。粵港澳大灣區作為我國開放程度最高、經濟活力最強的重要區域，擔此重任，當仁不讓。

    粵港澳大灣區是由國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略，是新時代我國全面開放新格局的重大舉措。按照規劃，粵港澳大灣區要建設成為國際科技創新中心、加快基礎設施互聯互通、構建具有國際競爭力的現代產業體系、推進生態文明建設、建設宜居宜業宜遊的優質生活圈、緊密合作共同參與“一帶一路”建設、共建粵港澳合作發展平台等，可以預見，隨着規劃的實施和推進，一系列與之相適應的政策措施，將為粵港澳三地的政府和企業帶來廣濶的發展機遇。

    《綱要》實施有望破解三地融合發展難題。《綱要》將粵港澳三地共繪在一張發展藍圖上，在“一國兩制”框架下，透過中央協調、制度創新，發揮集中力量做大事的優勢，衝破制度性差異和地域規限，令長期制約粵港澳三地人流、物流、資金流等生產要素不能便捷流動的難題，有望找到破解方法，將三地社會福利和公共服務有效銜接，提升跨境協同創新效率和市場深度融合。特別是對大灣區內四個中心城市進行定位，按照各自功能和優勢，發揮三地科研、市場、資源、制度優勢，協同推動形成“科學研究——成果轉化——產業開發”一條龍的區域科技產業協助創新體系，帶動粵港澳三地社會經濟高質量發展。

    長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。大灣區建設前景可期，但也要看到粵港澳三地在經濟制度、法律體系、行政體制、社會管理模式、市場開放度等方面存在顯著差異，需敢為天下先的無比勇氣，在“一國兩制”框架內，堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，同心同德，解放思想，積極探索，一一破解，穩步推進大灣區建設向前發展。