議員促調施政融灣區發展

    【本報消息】《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台，議員邱庭彪關注當中的法制及仲裁問題；胡祖杰期望透過橫琴將本澳交通與內地接合；黃潔貞認為政府要因應規劃綱要的內容，在未來五年發展規劃及施政中作出相應調整。

    仲裁解決法制問題

    《粵港澳大灣區發展規劃綱要》列明構建多元化爭議解決機制，聯動香港打造國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心。澳門大學法學院助理院長、議員邱庭彪認為，相關做法是解決大灣區三地法律各異的好方法，因可按國際仲裁標準、調解標準，統一程序解決商事爭議；並且可利用香港運作成熟的仲裁程序，帶動內地及澳門利用非司法途徑解決大灣區內爭議，藉此吸引更多外地的仲裁爭議到大灣區解決。

    邱庭彪指出，由於仲裁協調等法律程序較靈活，當事人雙方在大灣區城市進行商事行為，可事先由雙方協議選擇採用三地任一法律作保障，亦可於發生商事衝突後，再選擇適用法律，更好保障居民。

    邱庭彪表示，規劃綱要提出加快法律服務業發展，鼓勵及支持法律服務機構為“一帶一路”建設和內地企業向外拓展提供服務，深化粵港澳合夥聯營律師事務所試點；研究港澳律師在珠三角九市執業資質和業務範圍問題，令澳門律師事務所可在大灣區提供服務，為業界提供更多就業空間，亦可看出規劃為律師界創造更好就業條件。

    議員胡祖杰認為在“一中心，一平台”底線下，規劃綱要明確將澳門定位在大灣區中四個“火車頭”之一，規劃綱要的內容亦體現到一些實質的合作安排，如澳門與周邊地區的基建、民生合作等，希望隨着規劃綱要出台後，發揮深入合作關係。橫琴對於澳門而言，從過去到未來都是重視的發展區域，尤其在交通運輸上，有條件透過高鐵、軌道交通的接合，將澳門與內地城市連接，實現半小時、一小時，甚至省外三小時生活圈，指日可待。

    胡祖杰提到，澳門能參與大灣區的部分較其他區域相對少，但可發揮澳門聯繫中國與葡語系國家的平台作用，特別在“一帶一路”中可發揮很強作用。

    完善政策優化民生

    黃潔貞形容綱要內容全面，照顧到澳門未來發展的同時，部分篇章更照顧到居民的民生甚至往後生活發展。規劃綱要出台後，澳門除要發揮本身優勢作用外，亦應就澳人如何融入大灣區生活、就業、創業、社會保障甚至未來生活環境方面多提意見和建議，以完善有關政策及保障，令居民更有信心融入未來大灣區發展。

    規劃綱要中提到澳門在內地辦醫辦學等問題，黃潔貞指出，由於開辦醫療機構或辦學實體都存在一定差異，兩地都有相互參考的地方，不少制度及法律法規需要協調，但起碼明晰了方向，在規劃的同時，考慮到保障民生，令居民有參與感、認同感及幸福感。隨着規劃綱要出台後，特區政府相關部門應着力每一方向，因應規劃綱要的內容，在未來五年發展規劃及施政上作出相應調整。