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敗選者聯盟又添一人或成民進黨再敗選稻草

2019-02-26 03:28
  民進黨不但敗選「九合一」選舉,而且蔡政府在「九合一」選舉中的選務工作也一團糟,因而也被視為導致民進黨敗選的其中一個原因,因為在投票過程中,有選民不耐煩投開票站的選舉及「公投」的流程安排,而遷怒於蔡政府,臨時改變了投票的主意。因此,在「九合一」選舉過後,民進黨內一片指責「中選會」尤其是其主委陳英鈐之聲,陳英鈐也就不用等到蔡英文對待吳容寧那樣「屈辱」地被「炒魷」,就自動辭職。
  此後,「中選會」主委一職就一直由副主委陳朝建代理,至今已經兩個多月。而由於二零二零年「總統」和「立委」大選的選務工作就要啟動,雖然有代理主委陳朝建主持工作,但畢竟「不成體統」,不但在主持選務工作過程中欠缺完整的權威性及公信力,而且還可能因此而成為促成蔡英文爭取連任失利及民進黨籍「立委」參選人兵敗如山倒的重要因素。昨日「行政院」在提名一批政務官擬任名單函送「立法院」審查,其中就有李進勇將出任「中選會」主委。
  此形成絕妙的諷刺。提名李進勇等人的「行政院」的正副院長蘇貞昌、陳其邁,都是在「九合一」選舉中的敗將,在分別參選新北市長和高雄市長中,以得票率較大差距而落敗;而新任「交通部長」林佳龍更是丟失了台中市,因而被譏為「敗選者聯盟」。而李進勇同樣也是在「九合一選舉中守不住雲林縣,亦即也是「敗選者」,因而「敗選者聯盟」又添一人。
  再加上也是守不住敗選彰化縣長的魏明谷,已經被安排接任「台水」董事長,因而民進黨在「九合一」選舉中落敗的縣市長參選人,除了參選台北市長失利的姚文智之外,都基本上有了新的出路,而且其職位比在「九合一」選舉中參選的縣市長還要「高尚」。這就是民進黨曾經嚴厲批評國民黨的酬庸歪風。而且,「行政院」從正副院長,到幾位主要政務官,尤其是主管選務行政工作的「中選會」主委,都是敗軍之將,毫無「迴避」意識,充滿諷刺意味。
  對此人事安排,社會上充斥著一片質疑聲音。不少人指出,敗選之將出任「中央」官員,民進黨就是標準的人人有獎。而且李進勇當過民進黨政務官、民意首長,政黨傾向強,擔心李進勇未來難以中立行政。實際上,「中選會」主持選務工作,應當提名一個社會評論較為公平公正的人選,因為「中選會」處理的是高度政治爭議的選舉議題,必須中立才服眾,因而當年中國國民黨執政時提名的「中選會」主委,包括黃石城、張博雅等,都是社會公論比較中立的人士,就是要讓大家覺得信服。而李進勇在意識形態上是偏「獨」人士,凸顯了民進黨在抓到權力後,想怎麼搞就怎麼搞,思維完全不一樣,而且還是以「台獨」掛帥。
  六十七歲的李進勇,是台北大學法律學系學士、台大法律學碩士。曾任台灣花蓮、宜蘭、台中地方法院法官、「立委」、基隆市長,在「扁朝」曾任「內政部」政務次長、「行政院公共工程委員會」副主委、「法務部」政務次長、「交通部」政務次長。在四年前的「九合一」選舉中,參選雲林縣長,以五萬餘票之差擊敗張麗善而高票當選。但在今次「九合一」選舉中,卻也是以將近五萬票的差距輸給了上次的對手張麗善,無緣連任。本來,雲林縣是民進黨的票倉之一,亦即所謂「雲嘉南」,但雲林縣最大的農業縣被失陷、嘉義市也重新回到國民黨人的手中」,李進勇的敗選等於是在民進黨大票倉被打開一個「缺口」,而敗績絲毫不遜色於陳其邁的落敗高雄市長。
  當然,李進勇也不是庸碌之輩,在陳水扁當政時期也曾當過「中央」官員,並也曾當過「立委」等,因而也算是政壇老馬。只不過是將敗選之將安排為「中選會」主委,吃相太難看了。
  實際上,「中選會」主持選務工作,而工作品質的良窳,關係到民主選舉的是否正當。但從李進勇的前任,也是「獨派」的陳英鈐的做法看,就不夠公平,甚至刻意有利於民進黨的選情。而在李進勇走馬上任後,雖然已經確定「總統」和「立委」大選同一日進行,但在定出具體日期等時,還是可以「做手腳」,有利於蔡英文爭取連任「總統」及民進黨「立委」參選人的選情。不過,可以「綁手」的空間不大,因為經過數十年的操作,投票日的安排已經形成了慣例,民眾也都熟悉了選舉流程。
  現在還有機會「做手腳」的,是是否決定繼續實行「公投」綁大選,及對「公投題」的審查。前者,「中選會」只有建議權,沒有決定權,倘是傾向於解綁」,必須透過俢法解決,由「行政院」將《公民投票法》修改法案提請「立會」審議通過,刪去「公投」可以與選舉捆綁在一起進行的條文內容。當然,擬制法案的具體任務,還是由「中選會」執行,但大方向仍是由蔡英文決定。
  現在,距離「總統」及「立委」選舉的投票日只有不到一年的時間,如果蔡英文是仍然決定「公投」綁大選的話,發動「公投」按照法定程序需要一定的時間。反之,如果是決定「公投」與選舉鬆綁,也需要「中選會」現在就擬制《公民投票法的修訂法案,並依照程序由「行政院」提請「立法院」審議表決。當然,各政黨的「立法院黨團,也享有提出法案的職權,就看各政黨黨團的態度。
  「中選會」的重要任務之一,就是對「公投題」進行審查。去年,陳英鈐竟然以「言論自由」為由,讓「東京奧運,台灣正名公投」過關,凸顯了其「獨派」的本性,因而受到各方斥責,還連累了台中市喪失東亞青運會的主辦權。不過,他也阻擋了「禁掛五星旗公投」。
  由於「獨派」團體已經放言,將會啟動「台獨公投」,就看本身也是「獨派」的李進勇,如何處置。如果李進勇還有良心,是完全可以以一句「違憲」為由,予以阻止的。實際上,「憲法」及其「增修條文」,是一部反「獨」促統的「憲法」。除了其本文的「固有疆域」的規定之外,增修條文」還有「國家統一前」的表述。「台獨公投」就是踐踏「固有疆域」的規定,及與「國家統一前」的追求前景背道而馳。在這個問題上,是不受「憲法」規定的「言論自由」的保障的。
  何況,美國已經聲明,反對「台獨公投」。如果李進勇一意孤行,就不但是台海和平的敵人,而且因此而導致蔡英文敗選,也是民進黨的罪人。