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《綱要》交流座談會 探討規劃與澳門未來

2019-03-20 19:42
  【本報訊】政策研究和區域發展局消息,由澳門特別行政區政府政策研究和區域發展局主辦的“《粵港澳大灣區發展規劃綱要》與澳門未來”交流座談會於2019年3月19日假澳門旅遊塔舉行。
  澳門特別行政區行政長官崔世安、中國人民政治協商會議全國委員會副主席何厚鏵、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任傅自應、外交部駐澳門特別行政區特派員公署特派員沈蓓莉等出席座談會。行政長官、外交公署特派員以及與會官員均全程參與了座談會,認真聽取了各專家學者、業界與社團代表的建議。
  《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)的公佈與實施,給澳門特區的發展帶來了千載難逢的歷史機遇。為向澳門社會傳達《規劃綱要》的意義和內容,調動社會各界參與大灣區建設的積極性,澳門特區政府按計劃陸續舉辦相關宣講活動。
  此次座談會以“積極參與粵港澳大灣區建設,加快實現澳門經濟適度多元"為主題,邀請內地知名學者和本地專家學者、業界與社團代表等逾250人參會,期望共同就澳門在大灣區發展建設中如何發揮獨特作用,擔當國家賦予的時代使命,集思廣益、建言獻策。
  崔世安在致辭時指出,《規劃綱要》將澳門納入國家戰略並賦予澳門在新時代下更重要的使命,這既是中央對我們的信任,也是中央對我們的一種鞭策。我們要利用自己的優勢,真正起到“核心引擎”的作用,從而更有成效地參與大灣區發展建設,並在此過程中切實融入國家發展大局,確立澳門在大灣區中的“中心城巿”的地位,從而最終實現國家對澳門“一個中心”、“一個平台”的定位。
  傅自應致辭時表示,粵港澳大灣區建設為澳門未來發展帶來的歷史機遇是前所未有的,建議澳門應當牢牢把握歷史機遇,不斷增強發展的動力,充分發揮獨特優勢,不斷提升核心競爭力,挖掘整合現有資源,不斷深化區域合作,聚焦增進民生福祉,不斷改善民生的條件。
  座談會分為主旨發言與專題發言兩部分。主旨發言嘉賓包括澳門立法會議員、澳門城市規劃學會會長崔世平、中國(深圳)綜合開發研究院副院長曲建和中國國際經濟交流中心產業規劃部部長王福強。三位專家對《規劃綱要》與澳門發展的緊密關係分別進行闡述。
  崔世平從如何推動澳門在國際科技創新中心的建設中發揮作用出發,建議謀定頂層方案、後動精準規劃,發揮自身優勢、引領珠江西岸發展,深化中山澳門合作、建工業互聯網基地,聯動眾創平台、培育專業人才,支持科普發展、提升科創氛圍,以及完善科創環境、以利成果轉化。
  曲建從國際供應鏈重組的角度探討大灣區戰略發展,指出大灣區戰略是粵港澳合作的3.0版本,將以科技創新為重點,建議澳門通過自身填海造地和在外市建設 “飛地” ,延伸澳門的科技創新鏈條,提高澳門科技產業空間發展的能力,藉此參與融入國際科技創新中心,實現澳門經濟適度多元。
  王福強從跨區域發展、開放水平、發展動力與戰略功能的角度解讀大灣區戰略,建議澳門應通過做強做大自身旅遊休閒產業,主動整合大灣區旅遊資源,打好文化牌、科創牌,發展好特色金融產業,紮實推進產業適度多元,同時堅持合作平台選擇以橫琴優先,適度發展飛地經濟,發展海洋經濟,爭取中央政府支持。
  專題發言部分,各與會專家學者從各自的專業領域出發,為澳門如何善用《規劃綱要》參與大灣區建設提出富有建設性的意見和建議。
  澳門立法會議員、澳門工程師學會會長胡祖杰建議,可在符合橫琴城市規劃建設基本要求的基礎上,探索實行澳門與橫琴兩地政府在加速共建民生工程的同時,抓緊由澳門專業人士和企業參與民生專項開發和管理。
  澳門發展策略研究中心會長蕭志偉表示,只有“以民為本”才能最終將大灣區打造成為宜居宜業宜游的優質生活圈,當中需關注澳門社會福利和服務能否延伸至大灣區,未來粵港澳三地人員的往來、通關模式是否便捷高效,大灣區交通基建能否互聯互通。
  澳門大學中華醫藥研究院院長王一濤建議,應以中藥質量研究國家重點實驗室為科技創新平台,以世界休閒旅遊中心形成國際展示平台,以中醫藥科技產業園為重大創新載體,合力建設澳門中醫藥科技產業平台。
  澳門立法會議員、思路智庫會長馬志成表示,澳門應借助優勢,協助大灣區打造具全球競爭力的營商體系,推動投資便利化、貿易自由化、人員貨物往來便利化,提升市場一體化水平,並擴大對外開放,推動產業及人員“引進來,走出去”。
  中山大學粵港澳發展研究院穗港澳區域發展研究所所長張光南指出,大灣區發展更多是代表着現在的規模和未來的潛力,而各市既有合作也有競爭,未來的合作模式、人貨通關、現代服務和人才建設等均是值得探討的問題。
  澳門立法會議員、澳門科技大學副校長龐川建議,可考慮把現有服務於中葡經貿合作的資源網絡和經驗集中注入中葡產業園區,同時加強大灣區城市與澳門高校合作,不斷滿足園區開展與葡語國家經貿合作和文化交流的需要。
  澳門立法會議員、澳門經濟學會理事長柳智毅表示,澳門應找準“國家所需,澳門所長”、“澳門所需,灣區所長”兩者的有機結合,服務灣區、貢獻灣區的同時,探索澳門如何在參與大灣區建設的過程中汲取更多養份。
  澳門旅遊學院院長黃竹君指出,澳門旅遊業高端設施、高端管理人才、國際化管理團隊都是澳門發展旅遊教育的重要資源,業界支持更為旅遊教育提供實踐場所,產學緊密結合有利澳門建設大灣區旅遊教育培訓基地。