政府向立法會提交《都市更新暫住房及置換房法律制度》法案的新工作文本，內容新增條款規定，因土地批給失效而受影響的樓花小業主，若果告政府勝訴獲得賠償，就會喪失購買置換房的資格，敗訴則仍可購買置換房，有關安排可避免樓花小業主雙重得益的問題。
立法會第三常設委員會主席黃顯輝表示，有部分議員不認同存在雙重得益，且認為這樣的制度安排會間接令小業主不告政府。但會議上大部分議員都接受政府新增的規定，有議員更認為這是對樓花小業主的「包底」安排，政府傾斜保障小業主。據顧問團介紹目前訴訟情況，有380名小業主告政府，當中涉及賠償金額有28億元，即平均每名小業主向政府追討750萬元。
黃顯輝引述政府代表解釋，有關行文是考慮到目前有相關訴訟存在，政府強調無剝奪、無限制樓花小業主的訴訟權利，因有關樓花小業主仍可依法告政府，只是申請置換房的程序要暫停，而樓花小業主勝訴獲得賠償，但就會喪失購售賣置的資格，避免雙重得益；若得不到賠償，相關申請置換房的程序會繼續進行，仍可購買置換房。
另外，新工作文本建議置換房的面積及售價參照預約買賣合同所載的，屬居住用途的在建獨立單位的面積及價格，並由行政長官公報批示訂定。新工作文本亦有指出提供暫住房及置換房非屬補償性，僅對都市更新的補償或安置措施起補充作用。