招聘內部推薦經理主宰 無需文件批示
生產力一成半人有親屬關係
生產力暨科技轉移中心被投訴任人唯親。廉署調查發現,截至一七年,“中心”的一百○一名工作人員中,約一成五、十六名工作人員間存在親屬關係,而且部分人員連聘用文件、聘用建議書及批示都欠奉。廉署批評生產力中心原有的招聘方式過於隨意,加上有親屬關係的工作人員比例過高,難免令人產生任人唯親的質疑。
薪俸福利領導層定
廉署表示,截至一七年四月,在生產力中心的一百○一名工作人員中,有十六名工作人員之間有父子、父女、夫妻、兄弟、姊妹等親屬關係,其中三人已經離職。
而且,“中心”招聘人員時,不會進行公開招考或向外發佈招聘信息,而是透過內部推薦方式進行。在招聘過程中,“中心”的部門經理不僅主宰哪些求職者可以參加招聘考核,而且可以決定只用面試而無需筆試或技能測試,顯示聘用過程存在相當的隨意性。此外,“中心”在確定新聘人員的薪酬及人員的晉升時欠缺客觀和清晰的標準,人員的薪俸福利由領導層綜合考慮若干因素後決定,裁量權明顯過大。
“已改善”仍存不足
廉署表示,雖然“中心”近年已改善人員招聘及晉升機制,但經分析後仍認為存在若干問題,如未有在規範招聘的內部規章中確立迴避制度,增加出現利益衝突的風險;雖然制訂了有關人員晉升的內部規章,但不時出現實際操作與內部規章規定不一致的情況。
廉署指出,雖然生產力中心不是傳統意義上的政府部門,有自身的內部規章,但是作為一個主要依賴政府撥款運作的行政公益法人,在人員招聘及晉升上,也應遵循公開、公平、公正的基本原則。生產力中心承認在人員招聘和晉升方面存有不足,並就公署提出的問題採取改善措施。
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