廉署認為，生產力中心有親屬關係的工作人員比例過高，難免令公眾產生任人唯親的質疑。 （互聯網圖片）

廉政公署在《2018工作報告》中有關行政申訴部分指出，廉署嚴格履行行政申訴領域的法定職責，對公共部門日常運作中出現的違法和不當情事作出調查。報告披露其中一個案，澳門生產力暨科技轉移中心（下稱「生產力中心」被投訴在工作人員的聘請和晉升方面，長期存在任人唯親和管理失當等問題，廉署調查後發現生產力中心15%的員工之間存在親屬關係，而且招聘方式隨意，一般不對外公布，通過內部推薦形式進行。此外，在確定新聘人員薪酬及人員晉升時亦欠缺清晰標準。

廉署在報告指出，截止2017年4月止，在生產力中心101名工作人員中，有16人之間存有父子、父女、夫妻、兄弟、姊妹等親屬關係（其中三人當時已離職）。生產力中心甚至無法向廉署提供部分人員的聘用文件，甚至連聘用建議書及相關的批示也沒有。

廉署報告亦表示，生產力中心過往聘請工作人員時，不會進行公開招考或向外發布招聘信息，而是透過內部人員推薦的方式進行。在招聘過程中，生產力中心的部門經理不僅可以決定哪些求職者可以參加招聘考核，而且可以決定只用面試而無需筆試或技能測試，顯示聘用過程存在相當的隨意性。此外，生產力中心在確定新聘人員的薪酬及人員的晉升時欠缺客觀和清晰的標準，工作人員的薪俸福利由中心領導層綜合考慮若干因素後決定，裁量權明顯過大。

雖然生產力中心近年就人員招聘及晉升機制作出了改善，但廉署經分析後認為仍存在若干問題，例如未有在規範招聘的內部規章中確立迴避制度，增加出現利益衝突的風險；雖然制定了有關人員晉升的內部規章，但不時出現實際操作與內部規章規定不一致的情況。

廉署認為，雖然生產力中心不是傳統意義上的政府部門，有自身的內部規章，但是作為一個主要依賴政府撥款運作的行政公益法人，在人員招聘及晉升上，也應遵循公開、公平、公正的基本原則。生產力中心原有的招聘方式過於隨意，加之有親屬關係的工作人員比例過高，難免令公眾產生任人唯親的質疑。

經廉署介入調查，生產力中心承認在人員招聘和晉升方面存有不足，並就廉署提出的問題採取改善措施。