【特訊】行政公職局長高炳坤就立法會李靜儀議員書面質詢答覆如下:
「一、特區政府貫徹「以人為本」的施政理念,落實便利民生的工作目標,二0一八年底,身份證明局和市政署已率先推行「一窗式」服務,讓市民可於綜合性的櫃枱辦理該部門的不同服務,減省市民分別輪候辦理各類申請的時間。
推行「一窗式」服務模式必須具備特定的條件,包括要對不同部門、不同服務的手續和流程進行標準化、配套具備綜合服務功能的資訊系統、對前線服務人員作適當培訓等工作後,才可落實推行。特區政府會在已有基礎上,逐步推動與人生歷程相關的服務採用「一窗式」模式,例如社會保障、教育等,進一步方便市民。
二、有關市政署代辦其他部門的服務方面,現時,市政署於黑沙環綜合服務大樓已受理十七個公共部門的委託,共代辦一百三十五項公共服務,而即將投入運作的離島政府綜合服務中心將按服務範疇劃分為七個服務專區,其中六個專區分別由市政署、社會保障基金、財政局、法務局、身份證明局、治安警察局駐場,合共提供約一百四十項服務。另一個專區由市政署以代辦模式協助提供約二十三個公共行政部門逾一百七十一項服務,涉及範疇包括社會保障及就業、投資及稅務、社會福利、旅遊事務、經濟事務、房屋事務及工務等。而「自助服務區」則為市民提供涉及身份證明局、社會保障基金、社會工作局、退休基金會、財政局及行政公職局等服務。在中心籌建過程中,相關各部門同事通力合作,無論在硬體設施、提供服務數量上都作出了不懈的努力,以提供服務數量為例,原計劃的服務專區由六個提升至七個,提供服務的公共部門由二十二個提升至二十六個,服務項目亦由二百七十項提升至超過三百一十項,這充份說明了各級公務員同心協力不斷求進步的工作成果。未來,市政署亦會積極推動更多部門以委託方式,由市政署向居民提供涉及相關公共部門的服務,從而充份利用辦公空間及人員配置,更有效運用公共資源。
誠然,無論是代辦服務或「一窗式」服務,其目的是為更好利用公共資源,提升服務質素,因此,未來特區政府會配合公共服務電子化的進程,逐步擴展代辦或「一窗式」服務的應用範圍,為市民提供更多優質的公共服務。」
立法議員李靜儀提出質詢如下:
一、「一窗式」服務模式是政府選取性質相似的服務,結合流程優化及電子化等措施,逐步讓市民可於綜合性的櫃枱辦理不同的服務,現時由身份證明局及市政署先行先試提供「一窗式」服務模式,請問將會有哪些政府部門仿效?推行部署進程如何?
二、黑沙環綜合服務中心及離島綜合服務中心的設立,可以方便市民辦理相關行政手續,但現時由各部門派駐人員在自己所屬櫃檯獨立提供服務,對辦公空間及人手均有較大的需求,令剛性支出增大。因應市政署各區市民服務中心均可綜合為多個部門代辦各種行政手續,未來會否推動更多部門將手續委託給市政署,以減少租用大面積辦公空間及配置大量人員的需要,在為市民提供更多、更便利服務的同時,能夠達致善用和節約資源的效果?
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