工務局近日向城規會介紹路環荔枝碗沿岸防洪具體整治方案,提出「堤岸」及「景觀湖」兩個規劃方向,與之前介紹的路環船人街及十月初五馬路沿岸整治規劃提出的「一岸」及「一湖」方案,如出一轍。兩方案均是加建堤防,差別是一個在岸邊修築,一個圍海造湖。由於荔枝碗船廠片區被劃為文物場所,連同對出水域一併受保護,故沿岸整治工作受到關注,雖然城規會多數委員支持景觀湖方案,認為可以在安全和景觀之間取得平衡。工務局表示,若在荔枝碗沿岸實施景觀湖方案,可與十月初五馬路段的景觀湖連接,相信對水體和景觀的影響較少。不過有委員提出憂慮,認為「岸」、「湖」都會破壞船廠對出水域。
路環荔枝碗沿岸防洪整治方案,工務局提出堤岸及景觀湖兩個建設方向並進行對比。堤岸方案將沿舊船廠路環碼頭外設置堤岸,現狀岸線外移三十米,岸頂設計高度四點五米,擋浪牆設計高度五點四米,採取加高海堤與現有堤岸連接,對荔枝碗船廠片區被評水體和景觀影響大,但日常維護較簡單;而景觀湖方案由舊船廠外緣設置堤岸至海關後方高地,形成景觀湖,岸頂設計高度四點五米,擋浪牆設計高度五點四米,堤頂設置步行通道,堤上設置水閘進行調蓄,對荔枝碗船廠片區被評水體影響較小,日常維護複雜。工務局稱,路環船人街及十月初五馬路沿岸整治規劃初步方案去年已向城規會、路環團體和居民介紹整治構思,意見認為「一湖」方案較優。若在荔枝碗沿岸也實施景觀湖方案,可與十月初五馬路段的景觀湖連接,相信對水體和景觀的影響較小。
圍湖影響小維護複雜
雖然大多數城規委員贊同荔枝碗建景觀湖方案,文化局亦認同景觀湖方案對於景觀影響相對較少,但建議後續設計時要對水體面積和視覺設計等進行深化。不過也有委員指出,荔枝碗船廠片區是被評定文物場所,認為兩個方案都違反保護船廠片區對開四十米範圍內的水體要求,均不可取,建議堤防可設在荔枝碗船廠與居民住宅之間。工務局則表示,會認真聽取委員的意見,日後在研究過程中會與文化局密切溝通。希望在文物保護和景觀方面都可取得平衡。現仍需聽取居民意見,亦會對海底、地質等開展調查研究。由於涉及海域的使用,定出最終方案後亦需得到中央部委同意。
安全至上防災優先
不論荔枝碗或十月初五馬路的沿岸防洪規劃,意見似乎多認同圍海造湖。按照當局介紹,堤、湖方案防洪設計大同小異,功能並無太大差別,但顯然是造湖相對複雜。同樣,當局雖無預設立場,但還是隱約看到其傾向性,或許與憧憬著的景觀、旅遊元素有關。圍海造湖工程在世界其它國家也有見,但絶非為「造景」而設。另一方面,船廠奔海,面向是一片汪洋,而不是在湖中蕩漾,若要呈現船廠往昔,確實難以用「湖」來表現。現時文化局建議把船廠分區保護,希望維持原有歷史價值及特色風貌,故兩者理應一併進行規劃,才能更細緻作出考慮。惟目前荔枝碗的規劃僅屬初步,尚未有實在的設計,就連模擬圖都未見,試問沿岸防洪整治如何能配合船廠片區規劃?若設計做到既實用又美觀,又符合荔枝碗保育要求,當然最好不過,但講到明是防洪工程,安全最重要,防災憂先。
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