【特訊】立法會昨日一般性討論及表決《修改第21/2009號法律〈聘用外地僱員法〉》，法案最終獲得通過。列席會議的經濟財政司司長梁維特引介表示，特區政府認為有必要完善外地僱員的輸入和管理，希望透過修訂，藉此區分非本地居民入境澳門特區的目的是工作而非旅遊，從而解決非本地居民以旅客身份入境轉為外地僱員的問題。法案建議自公佈後滿九十日起生效。
梁維特引介表示，社會各界一直十分關注非本地居民以旅客身份在本澳尋找工作並轉為外地僱員，或外地僱員在勞動合同終止後，利用剩餘的合法逗留期繼續留澳尋找工作的現象，認為容易導致外地僱員制度的管理混亂，甚至可能成為非本地居民逾期逗留、「黑工」或其他違法行為隱患的源頭，並促請特區政府禁止非本地居民以旅客身份入境後直接轉為外地僱員。
政府認為有必要加強規範，完善外地僱員的輸入和管理。經過研究，並聽取社會協調常設委員會勞資雙方和相關團體的意見，以及參考鄰近地區的相關制度及實踐經驗後，特區政府制定了《修改〈聘用外地僱員法〉》法案，對該法律第4條作出修訂，規範擬從事非專業及家務工作的非本地居民必須以工作為目的入境，方具條件獲批給「僱員身份的逗留許可」（續期情況除外）。特區政府希望透過上述修訂，藉此區分非本地居民入境澳門特區的目的是工作而非旅遊，從而解決非本地居民以旅客身份入境轉為外地僱員的問題。法案建議自公佈後滿九十日起生效。
議員葉兆佳認為法案修改雖然多了一重保障，但同時增加了中小企請人難度，局限中小企用人的靈活性，亦未必可保證家傭的質素；議員麥瑞權建議可限定外僱有專業認證，持證上崗以提升外僱素質；林玉鳳舉例參考新加坡，僱主要有當局的「家傭工作許可」，並參與1日強制培訓計劃；亦有議員認為是次修法不夠全面，建議考慮其他不適應的地方，全面作出檢討。
梁維特表示，法案目的是對輪入的僱員進行管理，今次修法是規範化中的一個過程，長遠而言仍需其他配套，例如修訂出入境法例、職介所法例等，才能令到外僱更為規範。他認為不同社會角色會有不同角度看待問題，僱主希望聘請到優質僱員又不想增加成本，不想僱員跳槽又不想「過冷河」，想快又方便，這些問題並非一個法案就可處理的，期望修法逐個解決問題。
他又認同修法不能完全處理外僱素質問題，無法完全透過法案保證僱員素質，對於議員提出的持證上崗、強制培訓等政府亦有探討過，並參考其他鄰近地區聘用外僱的機制，相信僱主瞭解了其他地區聘用外僱的成本及所需承擔責任，能體會是次修法的用意；政府亦可有更多管理工具規範外僱。
議員黃潔貞關注到獲批僱員來澳入境後多久才可以工作。勞工局副局長陳元童稱，當局會在收齊僱主遞交的文件後5日批出相關批文；治安警居留及逗留事務廳代廳長魏瑞斌表示，若已經獲得勞工局發出的聘用許可，即日上來即日開工，憑證可即時給予僱員，家傭人士的資料會放在當局電腦系統，僱主將憑證給予僱員後，僱員入境一刻即激活憑證，可即時上班。
有議員關注利用剩餘的合法逗留期找工作會否形成治安隱患，魏瑞斌表示，本澳對六個在澳門違法率高的東南亞國家人士探取預先簽證制度，會先評估他們的資格。