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​ 善用財儲 共建灣區

2019-07-11 00:40



中美貿易戰為全球經濟發展帶來深遠影響,全球經濟增長下行的風險逐漸加大,提升「抗逆力」成為專家學者關注的重要議題。國際貨幣基金組織已多次發出預警,IMF總裁拉加德早前表示,中美兩國的所有關稅措施,可能導致明年全球經濟總產出削減0.5%,涉及約4550億美元;建議雙方取消貿易壁壘,並以一切方式避免惡化。5月底IMF公佈的研究報告顯示,美國對中國進口貨品加徵關稅,幾乎全部由美國進口商承擔,而中美之間的貿易差異仍基本保持不變。報告認為,中美兩國消費者,明顯是貿易戰的受害者,進一步加徵關稅可能損害經濟增長,擾亂全球供應鏈,危及全球經濟預期復甦。
國際經濟形勢面臨諸多不確定性,下行壓力逐漸加大,在此大背景下,澳門特區仍然在經濟增速、民生改善、社會發展等諸多方面取得了新的成就。在中央政府大力支持下,特區政府穩健施政,社會各界共同努力,回歸20年來,澳門取得了巨大的發展成就。特區公報昨日公佈了截止5月底公共財政儲備的數據,特區財政儲備總額5646.77億元,其中基本儲備1488.88億元,超額儲備4002.91億元,盈餘154.98億澳門幣。澳門屬於小型經濟體,抗風險能力相當脆弱,超過5600億的巨額財政儲備則是本澳可持續發展的重要資源,特區政府須妥善使用,合理投資,確保賭儲保值增值。
本地產業單一、稅源縮窄的潛在危機,政府和業界心知肚明,當局力推經濟多元化打造的非博彩產業,仍未成為新的經濟增長極,部份產業處於「持續孵化」的尷尬狀態。澳門經濟性質屬外向型,在外圍不明朗因素增加、主要客源地經濟可能波動、貨幣匯率變動、環球金融市場波動、周邊地區競爭壓力加大等因素影響下,經濟發展面臨相當大的不確定性。當局力推的「穩中求進」經濟策略面臨困難,財爺早前指出,會力爭穩住基本盤,但求進有一定難度,朝著穩中求進方向繼續工作;並認為中美貿易摩擦對本澳GDP影響不顯著,但可能會影響旅客消費,特區政府會密切留意。
政府庫房有超過5600億的巨額財政儲備,財儲投資收益卻連年跑輸通脹,過往亦曾出現過「負增長」,去年全年財儲投資錄得29.2億元帳面虧損。面對此不利局面,官員竟然認為外聘基金經理表現優於基準,是「跑贏大市」。財儲投資的市場化和專業化相當重要,而投資方向更是官員決策的核心,提升投資效益須結合國家經濟發展戰略。粵港澳大灣區商機眾多,澳門特區可善用巨額財政儲備,憑借雄厚的官民資本實力,投資大灣區,以實際行動發揮「澳門所長」,配合「國家所需」,主動積極參與大灣區建設,抓緊新時代新機遇,共建世界第四大灣區。