膠袋徵費對於環保團體而言,必定是“舉雙手”贊成。生態學會會長何偉添表示,膠袋徵費的主要目的是希望市民養成攜帶環保袋、減少使用膠袋的生活習慣,對於膠袋徵收到的款項,建議政府成立以政府為主導的環保教育基金,達到從小教育培養學生的環保觀念,透過學生影響家長、學校影響社區,真正達到減塑的核心意義。
何偉添指出,膠袋徵費本身無需立法,認為只需環保局頒佈相關的指引或行政法規,全澳市民就可以遵守,本身是一件很簡單的事情,卻拖了足足五年都未正式出台法案。他更批評環保局本末倒置,一些如澳門環境綱要法、水污染法需要立法的卻沒立法,反而膠袋收費無需立法,浪費不少人力、物力和公帑,又質疑未來通貨膨脹時,膠袋徵費多少才合適?
何偉添認為,膠袋徵費金額設為一元以內都太低,當大多數人都不在乎小金額支出,起到的作用並不大,建議以一元起步,當社會接受後再逐步調升,膠袋徵費的主要目的是希望市民養成攜帶環保袋、減少使用膠袋的生活習慣,而並非是否支付一元,相信當市民養成良好習慣後再逐步調升膠袋價格,市民會更容易接受。
不過,何偉添表示,膠袋徵費不是在於一個膠袋徵收多少錢的問題,而是在於徵收這筆款項的用途,曾經有商家提出膠袋徵費的活動,設立專門的環保基金,消費者購買膠袋的錢放入專門的收集箱,該筆基金每個月有幾萬元,用於支持環保團體或學校舉辦環保活動,成效不錯。何偉添稱,任何環保工作都取決於環保教育,特別是從小培養,現時很多家長都受子女影響,因他們從學校學到的環保知識如垃圾分類、減少使用膠袋、廚餘處理等,反過來影響家長。由於現時的環境教育基金不足,環保活動少、規模小、參與人數少,以致多數市民的環保意識不強,若能把膠袋徵費得到的款項用於教育,所得到的成效會更大。他建議政府可以成立政府主導的環保教育基金,達到從小教育培養學生的環保觀念,透過學生影響家長、學校影響社區,達到真正減塑的核心意義。
對於法案文本建議若零售場所違法免費提供膠袋,可按每個罰1,000元,何偉添指出,政府不可能做到24小時對每個商戶都進行巡查,只能抽檢,但需要多少個稽查員也是一個問題,基於商業利益,商戶不想得罪顧客,即使罰款高,也難以避免有漏網之魚,因此罰款金額多少不是重點,重點是政府如何監管到位,如何杜絕違法行為發生,這仍需政府深思熟慮。
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