【特訊】議員林倫偉提出書面質詢指,網上博彩近年迅速發展,大部分是非法經營,更有不少犯罪分子利用其進行詐騙。但由於網上博彩難以監管,而且涉及龐大的利益,不少人都會在外地經營博彩網站平台,再利用澳門合法賭博的名義,聲稱自己是澳門政府合法牌照、或某知名博企、娛樂場或賭廳直接經營,更利用偽基站在口岸發送大量短訊,以及在網上不同平台賣廣告及宣傳,吸引旅客和市民參與網上博彩。他認為,過去政府對網上博彩的處理較為被動,難以有效遏止有關違法活動對澳門以至內地的影響,當局有必要加強對網上博彩的監管,並質詢當局會否立法規管。
林倫偉指,早前,內地媒體報導有澳門博彩中介人在外地經營網上博彩平台,吸引大量內地居民參與,涉及金額相當龐大。這引起了澳門社會的高度關注,政府亦為此多次表態,明確網上博彩在澳門是非法行為,政府必定嚴肅處理。日前,博監局長陳達夫表示,2016至2018年間,發現逾500個博彩網站,並成功與相關網絡營運商溝通,令300多個網站下架。2018年相關工作交由司警負責,一旦發現個案,會轉介司警跟進。而司警局局長薛仲明則表示,暫未發現相關網站在本澳運營,由於網站不在本澳營運,當局因應權限問題只能保持關注,否則必會立案偵查。若本澳發現有境外運營的博彩網站,當局亦會通知當地網絡營運商或平台,即時下架。過去政府對網上博彩的處理較為被動,難以有效遏止有關違法活動對澳門以至內地的影響,他認為當局有必要加強對網上博彩的監管。
為此,他提出以下質詢﹕
一、過去網上博彩問題由博彩監察協調局跟進,2018年則交由司法警察局負責,請問為何有此安排?未來兩局會否加強合作,制定行動計劃,主動打擊日益猖獗的違法行為,減低網上賭博對社會的影響?
二、博監局表示2016至2018年間,發現逾500個博彩網站,並成功與相關網絡營運商溝通,令300多個網站下架。但同時說明還有近200個博彩網站可能正在運作。請問當局還有甚麼手段和方式去管控這些網站?現行的機制是否有效?有沒有立法規管的必要?
三、網上博彩的監管涉及跨地域的問題,不同國家地區的法律及網上規範都有所不同,當局如何加強與不同國家和地區的溝通合作,有效對違法的網上博彩進行監管?
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