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群力促刮骨療毒優化招聘
2019-09-09 06:35
舊有模式積習 改革越改越錯
群力促刮骨療毒優化招聘
【本報消息】審計署早前揭露公務員招聘制度亂象，公共行政改革諮詢委員會委員兼群力智庫中心副理事長雷民強表示，公職招聘經過多次改革，然而因舊有模式積習已久，致無法達到改革當初效果，亟待“刮骨療毒”，建議當局依據審計報告，貼合用人部門的實際需求，合理優化開考制度流程，如強化在招聘及甄選程序當中的主導角色，統籌及支援不同部門合作開考，簡化相關行政程序，避免造成不必要的人才和資源浪費，長遠亦應考慮在典試委員會中加入獨立的第三方人士，增強招聘的公開透明度，重塑兼顧公平、效率及成本的公共行政文化。
雷民強指出，公務員招聘制度存在人員錯配、行政程序冗長繁複問題。然而多次改革後，不但問題依舊，且越改越錯，當局有必要依據相關審計報告，合理優化整體開考制度流程，更好地統籌合併不同部門之間的開考，減少公帑、公共資源的無謂花費，提高公職開考的行政效率與成本效益，也使有意的投考者免得在不同部門的開考間疲於奔命。
雷民強坦言，公務員招聘是公共行政的重要內容，與公務員任用、培訓、評核及晉升激勵等機制一脈相承。今次審計報告所揭示的問題，僅是公共治理體系的陳規舊習之一。相信短期可通過健全招聘機制，如研究設立投考人才儲備庫而留待擇優選用、統籌各部門的實際人資需求，減少重複招聘等途徑解決。整體上，有必要加快深化行政體制改革，優化公務員隊伍管理，如優化人員評核及晉升機制，簡政放權，實現能升能落的多向流動。長久而言，迫切需要改良固有的惰政文化，長遠亦應考慮在典試委員會中加入獨立的第三方人士，增強招聘的公開透明度，深化社會監督功能，以實現“人盡其才”、“權責一致”的制度效益。
澳門日報新聞
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