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「迫不及待」與「嘆慢板」的交鋒衝撞

2019-10-14 05:16
  就在香港事態仍未能平息,各行各業受到衝擊,香港交易所收購英國倫敦證交所的建議遭到拒絕之際,十月十二日,以「新時代、新灣區、新使命」爲主題的第八届「嶺南論壇」在廣州中山大學舉行。當日下午,廣東省地方金融監督管理局黨組書記、局長何曉軍在出席「打造大灣區科創産業帶」的圓桌討論環節中,透露了多個大灣區建設的最新進展。他透露說:「我們協助澳門特區政府做了一個澳門證券交易所的方案,希望澳門證券交易所成爲人民幣離岸市場的納斯達克,爲廣東的高新技術企業上市做一些準備。這個方案已經報給中央了。」
  何曉軍還透露,廣州期貨交易所也已經在部門徵求意見,估計今年年底之前有可能會獲批准。截至目前,廣州期貨交易所的設立方案已經廣東省政府簽批,幷向上報送。另外,廣東相關政府部門正在準備推出培植明星企業及跨國企業的計劃。他表示,今年二月,中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》指出,支持廣州建設綠色金融改革創新試驗區,研究設立以碳排放爲首個品種的創新型期貨交易所。而與世界上其他三大灣區相比,粵港澳大灣區的短板在於基礎研究,廣東製造業轉型的關鍵在於,廣東約有五百個專業鎮,這些專業鎮都要向價值鏈高端轉移,這需要産業鏈和金融的支持。何曉軍還提到,廣東有四萬五千家國家級高新技術企業,但上市公司只有六百家左右,占比為百分之一點八。這個占比太小。廣東要利用當地的股權建設,進一步把廣東明星企業篩選出來,推薦更多的企業上市。
  何曉軍透露的消息傳開後,在內地網絡上引發熱烈的議論。有人表示羨慕澳門的發展前景,甚至預兆「澳門人民將會獲派更多的錢」;也有人分析認為,這是中央要利用澳門管道引進更多的資金進內地;更有人猜測,中央是要利用「一國兩制」之利,強力扶持澳門,在萬一香港事態難以收拾時,澳門可以取代香港的金融中心地位,還說「這動作挺快的」。但也有人從負面角度評價,認為「又多了一個合法洗錢的管道」,尤其是現在中共嚴打官員賭博,正苦不堪言的大官小官們終于找到了突破口,正好借著「打擊香港廢青囂張氣焰」的幌子大肆宣傳及推動。
  因為事關澳門,而且屬於自己的權責範圍,因而澳門金融管理局反應很快。據澳門電台報導,金融管理局回應稱,為配合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出「研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場」,金管局已委託國際顧問公司開展可行性研究。目前,相關研究工作正有序進行。金管局還表示,考慮到澳門鄰近已有多個成熟的金融中心,澳門要在此領域有所突破,達致錯位發展,必須充分瞭解自身的優勢。該可行性研究將以「發揮澳門所長、服務國家所需」的原則,並根據國家對大灣區的戰略部署作整體性的考慮。特區政府將結合顧問公司研究結果,優化澳門金融發展的規劃並有序落實。特區政府一直積極參與粵港澳大灣區工作並得到廣東省等兄弟城市以及中央部委的大力支持,共同努力落實大灣區建設。
  與當前澳門特區政府發生的隸屬運輸工務司司長的都市更新委員會,已經通過都市更新研究顧問服務研究報告,顧問公司正按政府意見整理報告,待行政長官通過報告後,就可準備諮詢文本,預料最快在今年底就可啟動都市更新公開諮詢,而行政法務司司長也在日前宣布,就《澳門都市更新法律制度》展開為期六十日的公開諮詢,發生「雙胞案」一樣,既然澳門金融管理局也已進行落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》「研究在澳門進行「協助澳門特區政府做了一個澳門證券交易所方案」的研究,似乎也是「雙胞案」。
  但似乎是相較起來,有點「皇帝唔急太監急」的意況。本來是自己責任的澳門,在「按章操作嘆慢板」,一個雖然並非在自己權責範圍內的機構卻是「迫不及待」,以至要「越俎代庖」甚至是「代替決定」。
  這有可能是,既然是根據香港目前的態勢,澳門設立證券交易所已經是「迫到埋身」的急切議題,但澳門方面卻繼續按照以往的習慣「嘆慢板」,中央政府在不好意思向澳門特區政府發出「急急如律令」之下,那就只能是委托內地具有專業的機構進行研究。在評鑑成熟可行後,交給澳門特區政府。總之是不再等了。
  倘是在今年十二月二十日之後,澳門特區政府的各權責部門,仍然是以「嘆慢板」的「潛規律」工作,可能要穿多幾條「牛皮褲」。實際上,賀一誠在宣佈參選行政長官時的一番話,就折射出,他在參加全國人大常委會的工作中,經常與在國務院部委首長或省委書記、省長退下來的全國人大常委會委員溝通交流,或親眼所見,澳門「嘆慢板」的心態,導致澳門的發展與內地的距離已經拉大了剪刀差。在「逆水行舟,不進則退」之下,難以契合習近平主席在「十九大」提出的「兩個一百年」,實現中華民族偉大復興「中國夢」的目標。因而強烈的責任心催使他出來參選行政長官。因此,他在宣誓就職後,不會寬容「嘆慢板」的工作心態。
  其實,又何止是「嘆慢板」!還有其他的不良習慣是賀一誠矢志要改善的。就仍以金融管理局為例,可能是他在此前看到筆者曾經多次對社會市場上使用「葡幣」一詞提出批評,指出不但抵觸《澳門基本法》第一百零八條「澳門元為澳門特別行政區的法定貨幣,繼續流通。」的規定,而且也不符中國政府已經恢復對澳門行使主權,結束了葡國對澳門逐漸佔領及管治的歷史事實,而深有同感,因而他在競選行政長官過程中,到本報訪問時,主動向筆者提及,他一次在澳門國際機場候機大廳內,到附設的商店消費時,發現價牌仍然標示「葡幣」,立即打電話到金融管理局,提出批評。
  可能賀一誠當時「只是」立法會主席,仍未夠「權威」,因而「葡幣」仍然繼續在市面上大行其道,耀武揚威地向愛國愛澳的市民和遊客「示威」。待賀一誠宣誓就任第五任行政長官後,金融管理局就不能再對此現象視而不見,或是以「這是社會商業行為,政府管不著」為籍口,放任自流了。實際上,既然金融管理局是澳門特區管理金融的機構,就有責任執行《澳門基本法》的相關規定,將包括在民間社會中不符基本法對法定貨幣稱謂規定的「葡幣」,掃除出澳門。其實,即使是在葡國,現在也不使用俗名為「士姑度」的葡幣,而是歐羅了。
  但現在的情況仍然很嚴重,連中資機構也照稱「葡幣」。筆者上月到中旅社更換回鄉證,經辦人員詢問筆者是繳交港幣還是「葡幣」,雖然是口頭語,但也可見事態的嚴重性。而同樣是中資機構,由時任廈門市副市長的習近平和市委副書記葉小楠(開國上將葉飛女兒)拍板,由廈門市政府收購的澳門的國際銀行,其負責人在聽到筆者的私下議論後,立即檢查其所有的自動樻員機,發現果然是標示「葡幣」,立即更改,並向筆者寄發了感謝信。澳門中旅社在此議題上,愧對其創辦者、曾經發動澳門愛國居民向葡國殖民管治者進行鬥爭的柯正平先生。