【特訊】澳門公務人員體育會昨日舉辦「國家與特區政府公共行政改革回顧與展望」研討會，邀請兩岸港澳的專家學者到場主講，探討現今公共行政模式。公務人員體育會會長葛萬金表示，希望藉是次研討會對現今公共行政管理模式及未來政府在電子政務等方面進行研究和探討。他並建議新一屆政府應整合行政部門、精簡架構，並有效放權、控制部門膨脹，從而有效控制公務人員數量的增長。
是次活動於昨日上午10時假皇冠假日酒店2樓明珠殿舉行，中聯辦社工部副部長趙奎偉、行政公職局局長高炳坤、衛生局副局長何鈺珊、高教局代副局長陳旭偉、土木工程實驗室董事局主席區秉光等嘉賓出席主持。
葛萬金於會上致辭表示，回顧澳門回歸近20年來，在博彩業開放及祖國自由行政策帶動下，來澳旅客每年不斷上升，各業興旺、財源廣進。與此同時，公共行政服務亦因應社會的發展而進行改革優化，但推行成效一般，未能達到預期效果。而得益於博彩業發展蓬勃、本地財政稅收暴升，公共服務亦因而得到強大的財政支持，公務員人數因應社會各項服務質量的提升而增加，本年度公務員薪酬開支更達到230億元，佔本地整體財政開支2%以上，為歷年來之冠。按理公職人員數量和公共資源投入增加，市民對政府服務應該是更為滿意，但現屆政府部份公共政策的推行或諮詢，都面對市民的巨大迴響，部份更是在公眾諮詢後或社會上產生強大爭議後而迅速撤回，為政府的管治能力帶來負面影響。有見及此，該會希望藉是次研討會，對現今公共行政管理模式及未來政府在電子政務、智能政府、創新公共行政發展模式等方面進行研究和探討。
葛萬金並指出，候任行政長官賀一誠先生在不同場均表示公職人員的數目已達「天花頂」，或意味會在不同層次的公務人員內重新整合，在現有的基數上發揮更大、更強的功能，來推動政府改革。該會建議新一屆政府應先整合行政部門、精簡架構，效法國家在行政改革中的做法，有效放權、控制部門膨脹，從而有效控制公務人員數量的增長。該會亦支持特區政府改善行政效率、優化電子政務，期望新屆政府在推行新政策前要多聽取公職團體及廣大公務人員的意見，發揮服務型政府的功能，為澳門未來的發展、為提升全澳市民的福祉作出貢獻。
出席主講的立法議員梁孫旭表示，現時特區政府存在部門架構臃腫、職能重疊、電子政務推行步伐緩慢，既拖慢公共行政的效率，同時花費大量的公帑支出。雖然政府在歷年施政報告中都提到精兵簡政、改革公職制度、完善職能架構和積極推動電子政務等工作，然而有關情況仍未如人意，行政改革已刻不容緩。在精兵簡政方面，他認為當前行政改革最為迫切的任務是要整合和調協各部門間的職能、權力和職責，以減少不必要的行政程序，並將職能相近及職權範圍相同的部門進行重組及合併，由一個部門統一管理，杜絕政出多門及多頭管理，藉以提高政府的綜合管理能力，落實簡政放權。而在電子政務方面，現時本澳電子政務的水準與先進地區存在差距，箇中原因包括法律、不同部門之間的協調等多個方面。現時政府的雲計算中心基本已完成構建，電子政務法亦已提交立法會，並於下星期進行審議，相信有關法案通過後將有利於落實電子政務工作，在提升行政效率、降低行政成本的同時，減輕市民、企業以至公共部門的工作負擔。