【特訊】議員施家倫在議程前發言表示,社會一直關注的《澳門都市更新法律制度》終於開展公眾諮詢,政府有必要盡快取得社會共識,落實具體執行方案,以“先行先試”方式,加快推動都更工作開展。
施家倫表示,本澳30年以上樓齡的樓宇已超過4800多棟,當中以祐漢區情況尤為顯著,政府多次表示希望用祐漢舊區進行“先行先試”。然而,若在該區進行“先行先試”,除了要處理重建時的業權同意比例之外,還要釐清舊樓業權、地舖及樓上舖的歷史問題。有市民表示,區內舊樓有部份單位因業權人離澳、已故等情況長期空置,即使找到業權人亦會因業權歸屬難釐清問題,阻礙開展都更工作;其次,以康泰樓、順利樓、勝意樓為例,3棟樓宇地下住宅單位均為商舖,可進行商業登記,當中不少經營零售、五金、文具店多年的情況。為此,期望政府能夠正視有關歷史遺留情況,合理解決商舖業主情況,以助力推動都市更新。
他續指,政府在《澳門都市更新法律制度》中提出不同情況下的樓宇重建的業權百分比,雖然一定程度上能夠解決業權問題,但在實際處理上需要花費較大的行政成本,建議參考外國設立“默許制度”的概念,以提出反對的百分比來衡量,既可解決有關舊樓業權釐清以及住宅單位空置的情況,亦可減少行政工作。對於祐漢舊區住宅單位用作商舖的問題,有關情況已存在於該區多年,而且有關商舖數量更多達逾百個,由於商舖與住宅差額較大,涉及利益較為龐大,促請政府正視有關歷史問題,為這些地舖及樓上舖業權人提供妥善的處置方案,從而推動業權人參與都市更新的意慾及積極性。
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