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英實行“一國兩制”?

2019-10-19 06:35

    脫歐進程惹關注

    英實行“一國兩制”?

    【本報訊】據微信公眾號“牛彈琴”十八日消息:終於,距離英國“脫歐”大限不到兩個星期之際,英國和歐盟達成新的“脫歐”協議。

    報道稱,英國和歐盟已達成新的“脫歐”協議,這次為甚麼能談成?剛才仔細看了披露出來的條款,其實也簡單,英國人最終向中國學習,也要實行“一國兩制”了。

    北愛問題談判最難

    報道指,此次談判最大的難點,就是北愛爾蘭的地位。英國國名的全稱,是“大不列顛及北愛爾蘭聯合王國”,大不列顛指英倫三島:英格蘭、蘇格蘭、威爾士,還有一塊就是北愛爾蘭。北愛爾蘭在愛爾蘭島上,以前也都歸英國統治,但一九二一年愛爾蘭島南部廿六郡獨立,成了另外一個國家愛爾蘭。北方六郡仍留在英國,就是北愛爾蘭,北愛爾蘭人口中,百分之四十信奉天主教,堅持與愛爾蘭統一;百分之六十人口是英國移民後裔,信奉基督教新教,主張留在英國。於是,在過去幾十年,北愛爾蘭為獨立鬧得不可開交,恐怖爆炸襲擊接連不斷。直到一九九八年,北愛達成和平協議,才逐漸平穩下來。

    報道稱,“脫歐”又打開潘多拉盒子,別忘了,英國全國要“脫歐”,但北愛爾蘭當時是主張留在歐盟的。如果英倫三島帶着北愛一起“脫歐”,那北愛和愛爾蘭之間將設立邊境,天主教徒肯定不答應,又會血雨腥風;但如果英國“脫歐”,北愛爾蘭留在歐盟,那北愛不事實上就獨立,新教徒肯定又不答應。

    闡釋四招解決辦法

    對於上述情況怎麼辦?最終的解決辦法為:一是在名義上,北愛爾蘭將繼續留在英國關稅區。從英國其他地區運入北愛爾蘭的貨物,被視為沒有離開英國,可以不適用歐盟關稅。英國人可以對外宣傳,北愛完全是英國的。

    二是在實際上,北愛爾蘭仍適用歐盟法規。因此,從其他國家運抵北愛的貨物,都將適用所有歐盟程序。如判定這些貨物只會進入北愛市場,則按英方稅率徵收關稅;如判定最終會進入歐盟市場,則按歐方稅率徵收關稅。

    三是在愛爾蘭和北愛爾蘭之間,不設立硬邊界;但在英國和北愛爾蘭海上,有一條軟的海關邊界,反正在海上,總更容易接受一些。

    四是“脫歐”四年後,北愛議會舉行表決,如果同意目前的安排,那再延長四年或八年,直到下次表決。如果不同意,那進入兩年的冷靜期,歐盟、英國、北愛方面討論新的替代方案。

    一國兩制貢獻重大

    報道指,北愛爾蘭的國防和外交,肯定仍舊歸英國;但北愛爾蘭將實行特殊關稅區,和英倫三島區別對待。談來談去,還是“一國兩制”,英國人也認識到這個創舉的好處。其實,認識到“一國兩制”的好處,也不僅僅是現在的英國首相約翰遜,前首相特雷莎 · 梅早認識到這一點。在北愛爾蘭問題上,兩人的方案有點差別,但其實差別也不大。

    報道最後指,不管最終結果如何,哪怕這次談崩了下次再談,英國看來除了“一國兩制”,應該也別無選擇。一個東方的創舉,現在又在英國開花結果,至少說明了一點:“一國兩制”確實是中國人對人類文明的重大貢獻,英國人看到實實在在的好處,也趕緊拿過來用了。