【特訊】政府昨就《澳門都市更新法律制度》舉行最後一場公眾諮詢會，聽取公眾意見和建議。法務局局長劉德學在會上強調，都市更新項目遵循的最大原則是公開、透明，最終目的是改善居民生活環境，過程中會充分保障業權人財產權，亦將公共設施、交通配套等列為考量因素。
諮詢會於昨晚8時至9時半假科學館會議廳舉行，由行政法務司司長陳海帆主持，法務局局長劉德學、土地工務運輸局城市規劃廳廳長麥達堯、房屋局研究廳廳長任利凌、法務局法規草擬二處處長梁穎研出席。有30多名市民報名發言。
發言者普遍關注降低重建業權百分比能否保障少數不同意的業權人利益，以及執行重建時如何充分利用土地資源，合理規劃社區設施配套等；亦有建議更多著墨具歷史價值的建築物之保育和活化。另外，有與會者提到都市更新是地產項目，憂慮如何保障居民的私有財產權，避免引發金錢賠償爭拗；又指，涉及重建的舊區居民多為長者，希望諮詢會能遷就長者休息時間舉行，以期讓他們有更多參與發言的機會。
劉德學逐一回應發言者提出的問題指，針對部分業權人身故、不在澳門和聯絡不到等情況，法律上有相應機制確定業權人身份，也有相應措施保證暫時聯絡不到的業權人利益，如採取委託臨時代理人等方法。他強調，都市更新過程中的最大原則是公開透明，法律通過後，在制訂片區都市更新規劃時，政府會充分披露相關信息，確保受影響的利害關係人擁有充分知情權，亦可充分發表意見；而在具體操作中，從重建方案到具體賠償、安置等，都須經過利害關係人同意，若相關人士不同意，法律上會賦予其反對權，也有機制保障其退出時的合法權益。他重申都市更新是公開透明的項目，是在陽光下進行的項目。
至於商舖重建過程中怎樣保護承租人利益，劉德學認為並非很複雜，針對商舖或其他商業用途物業進行重建，都更公司會遵循充分、及時、合理原則，賠償對商舖經營造成的損失，但業主與承租人之間如何分配，應由內部協商約定，認為業主已在租金中得到收益，相應的賠償額應給予承租的企業主。針對有歷史文化價值的不動產，他指出，這些是澳門非常珍貴的財富，也是將來保留澳門特色的重要不可或缺的元素，所以凡是有歷史文化價值的建築物都不能拆掉重建，要兼顧建築物本身的特徵和存在，盡可能地從安全性、突顯其文化和歷史價值方面要求有關都市更新項目。
會上，劉德學又澄清，都市更新項目不等於地產項目，更不能與地產項目簡單地畫上等號。諮詢文本中多次強調都市更新項目是為了改善居民生活環境，如果將其變成商業性項目，加重了市民的生活負擔，或市民沒有從中獲得實實在在的好處，都更將喪失其前提和最終目的。除了保障業權人財產權、改善居住環境之外，還會更多地從公共利益方面考量，提高土地利用的效益，包括環境設施、公共設施、交通配套等都是考慮因素。