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四中全會“指路”中國提速

2019-11-07 03:46
  【中新社北京11月6日電】《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的决定》5日全文發佈。中共十九届四中全會通過的這一决定再次强調中國將加快建設現代化經濟體系,幷從加快完善社會主義市場經濟體制、完善科技創新體制等五個方面爲現代化經濟體系建設指明路徑。
  現代化經濟體系,是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關係和內在聯繫構成的一個有機整體。
  兩年前,中共十九大報告首次提出建設現代化經濟體系,幷將之視爲跨越關口的迫切要求和中國發展的戰略目標。
  彼時,這一體系的提出意味著:在經過近40年的奇迹式發展、中國“站起來”了之後,决策層根據深層次社會矛盾的變化,與時俱進地提出與之相應的經濟政策框架。構建現代化經濟體系直接關係中國經濟能否“强起來”。
  如何建設現代化經濟體系?全國政協經濟委員會副主任楊偉民指出,推動高質量發展是實現建設現代化經濟體系這一戰略目標的重要路徑。
  中國人民大學重陽金融研究院院長助理賈晉京6日在接受中新社記者采訪時表示,四中全會决定的主要著眼點是通過推動國家治理體系和治理能力現代化,把制度優勢轉化爲治理效能來實現現代化經濟體系建設。
  其一是經濟增長動力和增長能量的關係。動力主要來源於創新,創新是引領發展的第一動力。
  如果說創新是發動機,那麼發動機的運轉離不開燃料。深化供給側結構性改革,改革包括基礎設施在內的所有經濟發展基礎要素水平,就能為創新提供能量。如:品質强國、航天强國、網絡强國、交通强國、數字中國等的建設都是爲了讓中國的高質量發展更有能量。
  其二是點和麵的關係。增長“點”主要是指先發區域和産業,它們在發展中具有帶動效應,能够帶動大“面”的發展。這也是建設現代化經濟體系的重要著力點之一。例如官方陸續部署的長三角、京津冀、粵港澳、長江經濟帶等重點區域,通過區域內治理效能的提高,實現區域的高質量發展,從而帶動整體經濟的高質量發展。
  决定指出,構建區域協調發展新機制,形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。
  其三是國內和國際兩個市場的關係。首先需要認識到,當前全球價值鏈越變越長,各國經濟深度融合是大勢所趨,每個國家都需要融入這一趨勢才能真正獲得發展機遇,人爲建“墻”祗能增加阻力。