【特訊】“澳門回歸20周年對外法律事務研討會及圖片展”昨在澳門舉行，行政法務司司長陳海帆會上以澳門特區成立二十週年對外法律事務回顧與展望作主題報告；她表示，澳門回歸二十年來，在對外法律事務方面積極探索，取得了豐碩成果，為特區繁榮穩定創造了條件，也為“一國兩制”行穩致遠提供了堅實的支撐；二十年在對外法律領域的成功實踐，從一個很好的角度充分說明，“一國兩制”是“行得通、辦得到、得人心”。
陳海帆表示，回歸二十年來，澳門嚴格依照《憲法》和《澳門基本法》辦事，在處理對外法律事務方面取得了重要成績，主要有幾方面：一、適用多邊條約數量屢創新高，由回歸時適用158項多邊條約，到截至目前的超過600多項，涉及外交、國防、人權、民航、知識產權等17個領域，透過這些條約，特區參與相關多邊國際事務的權力得到制度性保障。二、談判簽署大量雙邊合作協議；回歸以來，特區為拓展對外合作關係，簽署110多個雙邊合作協議，為特區開展對外交往合作提供了堅實的支撐。三、深度參與各領域國際會議；回歸前，由於多方面的原因，澳門參與國際會議的機會很少，經驗也不多，回歸後，在中央政府的大力支持下，特區廣泛參與國際經貿、金融、稅務、旅遊、打擊犯罪、反洗錢、國際私法等各領域的國際會議，並在很多議題上積極參與討論磋商，拓寬了特區的國際視野，提升了國際知名度和特區人員參與國際事務的能力。二十年來，特區從參加國際會議的“生手”成長為“多面手”，從制定國際規則的旁觀者轉為積極參與者和貢獻者。四、積極構建特區涉外法律制度體系；通過二十年的努力，特區涉外法律制度體系已比較完備，為處理對外事務提供規範和指引，也有利於從制定層面落實“一國兩制”和《澳門基本法》。
陳海帆強調澳門二十年的成功實踐來之不易，其中一些好的經驗值得認真總結，繼續堅持並不斷發揚下去，從而進一步做好將來的工作，包括堅守“一國”之本，善用“兩制”之利；切實維護中央全面管治權，充分行使特區高度自治權；加強交流借鑒，提升法治水平；積極面對挑戰，不斷開拓創新。她表示，要清晰地認識到內外形勢的變化對特區政府提出了更高要求，要看到已經做的工作還不能完全滿足特區進一步發展的需要，展望未來，要在以下幾方面加強特區對外法律工作；加強研究和宣介，讓更多的國家和地區全面準確了解“一國兩制”；加快談判雙邊協定；加強內部機制和能力建設；加強主動塑造。
外交部支持澳門對外交往
另外，外交部條法司司長賈桂德會上以“積極支持特區構建國際法律合作網絡 推動“一國兩制”偉大事業行穩致遠”為題作主題報告，分享自己的看法。他表示，澳門回歸二十年來，中央政府全面貫徹落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依據《憲法》和《澳門基本法》開展涉及澳門特區的外交條約法律工作，積極指導協助特區依法對外交往。當前，在中央政府和澳門特區政府共同努力下，澳門特區已基本形成比較全面的國際法律合作網絡，為特區融入國家發展大局、擴大國際交往提供堅實保障。他表示，外交部將以國家主席習近平外交思想和關於港澳工作的重要論述為指導，抓住機遇，進一步指導協助特區完善國際法律合作網絡，推動涉澳外交工作再上新台階；繼續堅定不移支持澳門特區開展對外交往，助力中國特色大國外交；繼續堅持底線思維，防範外部風險，排除外部干擾；繼續加強研究，創新完善與基本法實施相配套的機制體制。
香港聚焦法治加強普法
香港特區政府律政司司長鄭若鏵會上以“香港特區對外法律事務實踐：發展與新猷”為題作主題報告，分享香港如何善用“兩制”機遇，積極參與國際組織工作以及簡介香港特區對外事務的新舉措。她表示，澳門特區回歸二十年，成就舉世矚目，其中在建構國際法律合作網絡方面，近年更開拓了不少領域；正如澳門特區得益於“一國兩制”，香港特區繁榮穩定同樣建基於“一國兩制”，讓香港得以在國際舞台上持續發揮國際金融貿易航運和法律服務中心的獨特作用；香港特區參與對外事務的憲制能力，包括特區條約締結和適用制度，可謂“一國兩制”的冠冕之珠。面對日益嚴峻的國際政經形勢，加上區內外司法管轄區的競爭，香港特區將推出多項新舉措，以協力加強香港和國際法律界的聯繫，提升香港作為主要法律和爭議解決中心的地位，並著力宣揚香港的法治。她提及，香港律政司將啟動“願景2030—聚焦法治”計劃，並開展宣傳及推廣法治教育工作，她深信本著維護法治的堅定信心，香港特區必定可重新凝聚力量，在“一國兩制”的框架下，再創輝煌，並為國家的外交事業乃至整體發展繼續作出貢獻。