特區政府致力構建防災減災長效機制，保障市民生命財產安全。

特區政府制定突發事件總體應急預案，協調各部門應對災害。

颱風期間，低窪地區受風暴潮影響，民防行動中心人員協助需扶助人士撒離。

當局計劃建設新雨水泵房，持續提升排澇能力。

政府計劃興建活動式擋潮閘，長遠緩解內港沿岸水患問題。

將市民生命財產安全放在第一位，是行政長官崔世安所一直強調。2017年超強颱風「天鴿」重創澳門，特區政府立即全面改革民防行動架構，構建防災減災長效機制，推進《民防綱要法》立法，完善應急預案體系及實施《澳門特別行政區防災減災十年規劃（2019-2028年）》，確保居民生命財產安全，批示成立檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會，檢視危機處理機制，提高應對危機的能力，有效保障居民生命財產安全及維護社會和諧穩定。

特區政府根據國家減災委員會專家組建議，結合澳門實際情況，確定了十項優先開展的防災減災重點項目，包括「一個法規」——修訂民防法律制度；「一套預案」——制定突發事件總體應急預案、專項應急預案及部門應急預案；「一個平台」——建設應急指揮

應用平台。相關工作在應對2018 年超強颱風「山竹」的實踐中得到肯定。

「一個法規」即制定《民防綱要法》，法案內容包括建立健全監測預警機制、信息報告機制、應急決策和協調機制、公眾溝通及志願協防機制、粵港澳區域協同聯動機制等。

「一套預案」即制定突發事件總體應急預案、專項應急預案以及部門應急預案，總體應急預案最新修訂版本已於2018年4月完成。在專項預案中，目前已有九個預案，涵蓋了颱風、地質災害、公共衛生、水電、環境等多個領域。2019年第一季度，在民防總體預案和專項預案的基礎上，民防架構各部門應急預案編製工作基本完成，經國家減災委專家團隊的檢驗和評估，認為對澳門民防總計劃和專項應急預案具有較好的支持。

「一個規劃」即編製《澳門特別行政區防災減災十年規劃（2019-2028年）》。特區政府今年（2019）10月30日正式公布《澳門特別行政區防災減災十年規劃（2019-2028年）》，以有效應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件，提出「共建安全韌性城市，同享幸福美好生活」願景，以建設國際先進的宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂城市為目標，以保障居民和公衆生命財產安全為根本，以做好預防與應急準備為主線，有序開展防災減災工作。

至於七個重點項目，分別為建設指揮應用平台、提升氣象業務綜合能力、提升電力系統應對災害能力、建設內港擋潮閘、設置應急避難及轉移安置場所、加強防災減災宣傳教育及制定巨災保險制度。

加速推進《民防綱要法》立法

規範民防工作的第72/92/M號法令沿用至今已超過25年，為配合實際所需，經參考了國家減災委員會專家組的建議，特區政府積極著手完善現行的民防法律制度，推動制定《民防綱要法》使民防體系能夠更好地統籌、協調公共部門、私營機構和民間的行動。

《民防綱要法》旨在訂定澳門公共行政當局參與及協調民防活動以及其與私人實體及公眾協作的原則及制度，以確保市民的生命財產安全，並維持社會經濟運作。法案的主要內容包括訂定突發公共事件的類型、民防活動的實施規則、明確自然人和法人均對民防行動的推展負有合作義務、明確在不同突發公共事件狀態下的責任後果等。法案也建立健全監測預警機制、信息報告機制、應急決策和協調機制、公眾溝通及志願協防機制、粵港澳區域協同聯動機制等。

十年規劃完善防災減災機制

行政長官崔世安在《2018年財政年度施政報告》中提出編制《澳門特別行政區防災減災十年規劃（2019 － 2028年）》。2018 年2 月， 相關編制工作正式啟動。在國家減災委專家團隊指導下，特區政府充分聽取社會各方面意見，經過一年多的反復論證和研究，完成編制相關文本。

《防災減災十年規劃》由五部分組成，分別是：第一部分總則，對規劃背景、編制依據、基本原則等內容進行了說明；第二部分現狀與趨勢，對澳門「高風險」等級的公共安全事件進行了定義和分析，並對澳門本地應急能力現狀進行評估，確定了優先發展領域；第三部分願景與目標，對規劃願景、規劃目標及分類指標進行分析和說明；第四部分主要任務與行動方案，對澳門應急能力建設的主要任務和具體項目進行說明；第五部分保障措施，對規劃的實施、評估等進行說明。

按照《防災減災十年規劃》設想，到2023年，澳門要進一步優化突發事件應急管理體系，綜合應急能力顯著提高，有效減少重特大突發事件及其造成的生命財產損失。到2028年，主要防災減災工程和專案基本建成，安全韌性城市願景基本實現，公眾生命財產安全得到更加充分的保障。

防洪牆擋潮閘針對性治水

研究推進防洪擋潮建設，是十項防災重點工作之一。為提高防洪能力，政府計劃在媽閣航海學校至林茂塘海港樓沿岸，加建全長2.13公里，高度約1.5米，可應對潮高4.8米的防洪牆，預計能抵禦20 年一遇洪水。

為長遠緩解內港沿岸水患問題，抵禦更大風暴潮及颱風暴雨期間潮水上升的疊加效應，特區政府計劃在灣仔水道近媽閣河口，建設活動式擋潮閘。計劃建設的擋潮閘寬650米，分為三個通行閘和三個非通行閘，當預報風暴潮會出現高水位時，擋潮閘會逐一關閉，最後形成一道可抵擋5.8米潮高的人工屏障，以應對200 年一遇的洪水為設計標準。