氣候變化大會未達全面協定聯合國對成果表示失望

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聯合國氣候變化大會閉幕，與會國未能就碳排放市場問題達成共識。

第25屆聯合國氣候變化大會當地時間15日在西班牙馬德里閉幕，為期兩個星期、加時兩天的馬拉松式談判結束，各國代表在能力建設、性別計劃和技術等問題上勉強達成共識，但未在核心議題上達成一致，全面的協定未能出台。聯合國秘書長古特雷斯表示，對大會未能取得更大成果感到失望，認為國際社會錯失重要機會來展現更大決心應對氣候危機，他呼籲各國不要放棄。

與會的近200國家代表最後發表宣言，呼籲各國以更大雄心應對氣候變化，無論是在減少溫室氣體排放方面，還是在向最易受氣候變化影響國家提供援助方面，都要做得更多。宣言強調，應當提高2030年前溫室氣體減排目標，並在明年出台相應計劃。不過，這份共識的「含金量」並不高，各國未能在本次大會的核心議題——碳排放市場機制上達成共識，要留待明年11月在蘇格蘭格拉斯哥大會再討論。

碳交易市場規定各國的二氧化碳排放量，一些國家推動環保措施後，令碳排放量低於配額，可將剩餘碳排放量，賣給超出配額的國家，目的是鼓勵企業超額減排。各國最主要的爭議體現在「碳排放雙重計算」問題上：如果一個發達工業國援助一個非洲不發達國家建造了一座太陽能發電站，由此實現的溫室氣體減排，到底應當算作誰的成就？內地學者認為，未能達成碳交易巿場機制的主要原因，是如何落實共同但有區别責任的原則。（編輯：梁翠婷）

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