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從本年度對台工作會議說開去

2020-01-25 00:18
  二零二零年對台工作會議於一月十九日在北京舉行。由於這是一月十一日台灣地區「總統」和「立委」大選,民進黨再次實現全面執政後,第一個對台工作會議,因而台灣地區的有關機構及專家學者,都予以高度關注,希望能從中得到北京應對台灣政局的態勢發展,會有什麼政策調整。但從新華社播發的新聞稿內容看,可能會令他們失望,因而其中的提法,均與過去歷次對台工作會議差別不大,最多是身兼中央對台工作領導小組副組長的中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋,提到二零二零年台海形勢更加複雜嚴峻,並強調要大力推動兩岸青年交流,為台灣青年來大陸學習、實習、創業、就業創造更好條件,與過去稍有不同而已。
  當然,可能會有更多新的提法,是屬於保密性質,因而新華社沒有報導。但其實倘是從這個對台工作會議的「位階」看,即使是有政策調整,也不會是在這個會議上作出決定。
  實際上,這次會議的稱謂,是「對台工作會議」而沒有「中央」或「全國」的前綴,但又有年號的次序。因而估計這只是對台系統內部的年度專業性或業務性會議,其出席者主要是中央和中央國家機關以及全國各地省級行政區域的黨務及政府對台工作的負責人,範疇較窄,按以往慣例主要是由中央對台工作領導小組的二把手到會發表指導性的重要講話。因而日前的會議就是由身兼中央對台工作領導小組副組長的政治局常委、全國政協主席汪洋到會發表重要講話,其規格與過去幾年的對台工作會議一樣。何況,身兼中央對台工作領導小組組長的習近平主席,此時剛結束對緬甸的訪問,回國後連續在雲南省訪貧問苦,並對湖北省武漢市等多個地區發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示,因而也不可能出席該會議。
  不少人估計,現在還不是召開帶有「中央」或「全國」的前綴詞的涉台會議的時候。一方面,根據過去歷次報導的中央涉台工作會議的規模和規格,從低到高計大約有全國台辦主任會議、對台工作會議和中央台灣工作會議。這次「二零二零年對台工作會議」應是一次中等規格的會議,因而其出席者,比「全國台辦主任會議」的只是一級地方行政區劃的台辦主任,多了該地的負責人(應是各省、區、直轄市和副省級市分管對台工作的黨委副書記或副行政首長)。因此,這只是例常的年度工作會議,並非是針對兩岸關係和台海形勢發生重大變化,必須進行重大政策調整的「中央台灣工作會議」的級別,因而也就無須驚動到兼任中共中央對台工作領導小組組長的習近平出席,而只是由兼任中共中央對台工作領導小組副組長的汪洋出席。
  正因為如此,這個會議主要是對涉台工作的年度計劃,進行安排。而且,因為歷年來的年度對台工作會議,都是在一月中下旬舉行的例行會議,因而對台灣地區一月十一日進行的大選的結果,也來不及研擬應對政策措施。何況,這個會議也未被賦予如此重要及關鍵的職能及權限。因而估計,即使是有所調整,也是在最高級別,由習近平親自主持的「中央台灣工作會議」作出。
  但無可否認的是,台灣地區的選舉結果,可能會令這個會議的多數與會者,大跌眼鏡,甚至是重現二零零零年的情況。——當時,全大陸地區的對台研究甚至是權威度很高的情報機構,都研判連戰將會勝選,只有廈門大學台灣研究所(現已升格為「台灣研究院」),可能因為具有閩南語系及能夠直接接觸當地台商的優勢,更了解台灣地區政情及社情的實際情況,而作出陳水扁將會勝出的準確判斷。但遺憾因為「位微言輕」,而未能引起足夠的注意。結果當然是掉了一地玻璃碎,也讓相關機構措手不及。
  今次的情況有點相似,相當部分人員都認為韓國瑜將會勝出。雖然也有部分學者專家研判蔡英文將會是贏家,但領先優勢並不明顯。筆者曾經接觸過內地從事涉台工作的人員,他們都對筆者有關韓國瑜可能會輸的分析不以為然,質問韓國瑜的造勢集會都是紅紅火火,怎麼會輸?筆者則以與台灣媒體朋友交流得到的資訊告知,韓國瑜造勢集會的參與者,其實是「來來去去這班人」,而且「幹粉」排他性極強,無法團結包容不滿民進黨的「非韓粉」。而按照以往歷次「總統」大選的實績,要當選必須要得到六百八十萬票以上,由於「韓粉」的強烈排他性,韓國瑜應是不可能跨過這個「坎」。
  其實,對韓國瑜選情的盲目樂觀,還不止是受客觀條件限制而未能親到台灣深入社區進行調查研究的大陸專家學者,就連部分台灣地區的專家學者,也是「不識廬山真面目,只緣身在此山中」。因而也就以權威的口吻,在臉書上對筆者就韓國瑜選情並不樂觀的分析,進行呵斥。
  因此,可能大陸的高級別涉台研究部門,正在進行實事求是,不尚空談到梳理歸納,對台灣政情社情作出較為符合實際情況的分析,供中央參考,作為策略調整的依據。但估計,政策主軸還是習近平在「十九大」報告中的定調,這是不會更改的。要作調整的,只會是策略而已。
  其中要慎防從一個極端走向另一個極端。實際上,連過去被視為「鴿派」的專家學者,近日的文章都偏向「鷹派」傾斜了起來,甚至認為蔡英文的再次當選反而是好事,給大陸發動「武統」提供了好理由。這可能會與習近平在「十九大」報告中定下的堅持「和平統一,一國兩制」的主調,有所出入。
  當然,如果能排除美國干預的因素,「武統」不會是太困難的事。但問題是,「武統」後的管理,除非是實行「一國一制」,像上世紀五十年代在大陸「鎮壓反革命」的手段對待「獨派」。否則,以台灣目前的多元社會,怎樣治理還是一個問題。現在單是一個「二二八事件」,就仍然被一些人在「消費」,並爭論不休。
  還有一個更棘手的問題。現在有那麼多的高幹子女在美國居留,倘實施「武統」,美國根本不用出兵,只有把這些高幹子女都扣起來當作「人質」,這場仗就不用打了。因此,還是應當回到「和平統一,一國兩制」的原意。
  至於「一國兩制台灣方案」被蔡英文污名化,並非是這個訴求本身有何不妥,只能說是有關方面的應對工作做得不夠好,陷於被動。而且也暴露了某些部門「有位者無為,有為者無位」的錯置狀況。看來,倘是召開「中央台灣工作會議」,也應對此現象進行整頓。