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​應分析疫情對澳門長遠影響 郭閩

2020-02-11 01:17

■受新冠肺炎影響,賭場暫停開放。


突如其來、傳染性特強、破壞力巨大的新型冠狀病毒疫情,並未如鍾南山等專家所認為的那樣會在元宵節即本月八日左右出現拐點,目前這一疫情仍在蔓延之中。雖然經過特區政府的嚴密部署,目前本澳確診病例數量增長情況似乎尚不可怕,也尚未出現死亡病例,但這一疫情已對澳門經濟造成嚴重負面影響。本月四日行政長官賀一誠親自宣佈因為再增兩宗本澳居民罹患新型冠狀病毒確診個案,且此兩病患均在博企工作,政府決定關閉賭場及各娛樂場所十五日。之後在當日下午五時的疫情例行記者會上,經濟財政司司長李偉農表示,基於疫情複雜性,根據應變中心總體評估,從本月五日零時起本澳四十一間娛樂場,以及電影院、劇院、遊戲機中心、網吧、夜總會、酒吧、的士高、舞廳暫停十五日。

雖然此前在上月三十一日的記者會上,李偉農就代表特區政府正式宣佈:原定七月至九月實施的現金分享,今年將會提早至四月開始發放,涉及金額共七十一億元,當中澳門永久居民佔六十八億元,非永久居民佔二點九億元,政府此舉旨在讓居民在經濟變化過程中,有較寬裕的開支;政府還決定由本月一日開始,政府部門出租的購物中心、服務亭或餐廳,以及公屋的商舖等商業場所免租三個月,估計整體涉約三百萬元,每月則約一百萬元;政府希望以此起到帶頭作用,盼業主與承租人能共度時艱。李偉農還表示政府在今年的基礎預算中預留了一百一十九億元的基建投資,亦計劃在四月的補充預算中加大投資,目的是為了「保經濟、穩就業」,政府會積極推動加快工程審批,確保在疫情穩定後,馬上推動改善內需計劃;政府提振經濟有部署有方向,希望民眾保持信心、遇險而不動搖,政府有能力和信心抗疫防疫;在稅務方面,政府會因應疫情,調整所得補充稅、職業稅、房屋稅、印花稅甚至旅遊稅等;呼籲企業不要解僱員工,強調困難一定會過,保留員工是為了更好迎接下一階段的發展。在本月四日的記者會上,李偉農再次表示特區政府多年來量入為出,積下五千七百九十四億元的財政儲備,現時是動用儲備的時候。李偉農還透露:六大博企會維持早前的承諾不會向員工實施無薪假,會負起社會責任,決定為這段期間支付無需上班的約四萬名員工薪俸。目前來看特區政府為短期內應對此次瘟疫給澳門經濟和澳門社會所帶來的衝擊做好了應對安排。但從長期來看,這場瘟疫給澳門經濟和澳門社會的衝擊依然很大,澳門對此也要認真研究,妥善應對,盡可能地將這場疫情給澳門經濟和澳門社會所帶來的負面影響降低。

這場疫情首先會給內地經濟帶來長期嚴重負面影響。本月七日美國白宮國家經濟委員會主任LarryKudlow在接受媒體採訪時表示:武漢肺炎疫情爆發,「將傷害中國,會對中國造成極大的傷害」。確實目前疫情期間,內地很多企業既不能從事生產,也不能從事銷售和運輸,基本處於一種「休克」的狀態,有的企業已經宣稱「雖然春天總會來臨」,但自己「實在撐不過這個冬天」。而除此之外,還有另一種趨勢,就是一些在內地的外資企業正在謀劃撤離內地。武漢肺炎疫情爆發,不僅使得各國紛紛撤僑,而且大規模的交通管制和工廠延期復工,也嚴重擾亂了經濟商貿活動,在波及全球供應鏈的同時,加速外資撤出中國,前往東南亞、南亞和墨西哥投資的速度。日前《路透社》就有報導稱:上海美國商會近期發佈了一項調查,結果顯示,受武漢肺炎疫情影響,大多數被調查的在華美企表示企業今年在中國的營收或會減少,一些公司正在加快將供應鏈轉移到中國以外的地方;此次調查涵蓋了一百二十七家在華的美國企業,有近百分之十六的企業在中國的年營收超過五億美元,二十七家公司在中國的營收達一至五億美元;其中近四分之一的公司預計,今年的營收將至少下降百分之十六,超過百分之二十的公司預計營收將下降百分之十一至十五,只有百分之十三的接受調查公司表示營收受疫情的影響很小或沒有影響;有受訪企業告訴《路透社》,公司將直接從台灣採購,會在越來越多產品的供應鏈中把中國供應鏈剔除出去;也有公司表示,他們的供應商正在遷往台灣,之前已經計劃這件事,現在開始實施了。該報道還稱在過去的一年半裡,越來越多美國及歐洲企業撤離中國,尋找替代市場;即使留在中國的外商,也開始進行分散風險的長期佈局;雖然今年年初,中美兩國簽署第一階段貿易協議,但特朗普政府並未取消已經加徵的關稅,外資撤離的步伐並未停止。

另外由於新冠病毒的持續延燒,經濟學家們普遍認為中國經濟將遭重創,旅遊業、餐飲業、服務業等幾乎停業,製造業、加工業,以及運輸業都受到衝擊;如此情勢下,人民幣貶值似乎是近期趨勢,在未來一段時期內人民幣有較大可能相對美元貶值。

還有就是此次疫情嚴重損害了中國形象,為「中國製造」蒙上了一層「病毒」的陰影;加上此次疫情使得內地很多行業都基本停業,降低了內地的總產出,使得在未來的一段時間內,內地的出口應該會明顯下降;而且內地的GDP和人均收入都應該會有將為明顯的下降。

內地是與澳門聯繫最為密切的經濟體,澳門的服務出口、酒店、餐飲、零售等行業都嚴重依賴內地來澳遊客。而內地的外資撤離、人民幣匯率下降、GDP和人均收入下降,勢必會明顯降低內地遊客對澳門產品和服務的需求,從而嚴重影響澳門經濟。而且這種情況看起來似乎不是一個段時間內的事情,很有可能是未來較長一段時間內情形。澳門需要將此次疫情對澳門的長遠影響分析清楚,儘量找出並實施最為妥善的應對,才能將此次疫情對澳門的長期負面影響降至最低。