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啟動都更穩經濟保就業

2020-03-13 00:42

新冠肺炎傳染病疫情升級為全球大流行,中國疫情持續回落接近尾聲,逾百個國家及地區的疫情正快速升溫。在疫情影響下,全球經濟受到沉重打擊,本澳作為國際旅遊名城,業界損失慘重,特區政府須及時調整防控措施,因應內地疫情回落,可恢復除湖北省外的旅客便捷通關措施,取消外僱在珠海隔離政策,穩定旅遊娛樂業,促進經濟早日復甦。與此同時,特區政府可加大「以工代賑」力度,啟動都市更新工程,藉公共項目投資穩定經濟,保障本地居民就業。
舊區重整擾攘多年未能成事,舊區重整被擱置後,都市更新計劃重新燃起舊區居民的安居夢,舊諮會被都更會取代後,其涵蓋範圍更加廣泛,當局曾指,都市更新不單包括舊區重整,再加入新元素和新理念,令政府協助居民優化居住環境的構想更加切實可行。鑑於都市更新涉及眾多問題,尤其是業權和稅費,不單難以達成小業主「百分百」同意,更需大筆真金白銀,令樓宇重建難以啟動。特區政府適時推出稅務優惠制度,鼓勵符合條件的舊樓業權人加快重建,早日改善居住環境。減少稅項可實實在在為居民降低重建或更新的門檻,減少資金投入。
都市更新計劃是特區政府提出取代舊區重整,提升舊區居民生活質素的重要施政舉措。都市更新概念提出以來,尤其是都更會成立以來,有序向前推進都市更新,從概念性探討到實務研究,從暫住房構思,到大廈重建業權百分比和稅務優惠制度,多方面推動都市更新,令坊間看到了希望。現時都更相關的政策法律均已齊備,可謂萬事具備只欠東風,新一屆特區政府可加快都市更新步伐。為減低疫情對於中小微企和居民的影響,當局擬推「以工代賑」措施,加大公共工程項目投資,為業界輸血,除了「防災減災」大型工程,亦可考慮啟動都市更新試點工程,以巨額公帑穩定特區經濟,與民共渡時艱。
特區政府可借鑑大灣區先進城市的舊區重建經驗,以前瞻性思維,選定都更試點的舊區,在重建中總結經驗,進而全面鋪開,並同步改善道路交通。尤其須考慮本澳複雜的地質環境,確保不因重建而導致危樓事件再次上演,保障居民生命財產安全。當局在進行科學調研的同時,可加大宣傳力度,廣納民智,尋求市民、學者和專業機構支持,為都市更新建言獻策,早日啟動都更工程,穩定經濟,保障就業,早日建成宜居家園。