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  • 維護治安保衛抗疫成果還需防範偷渡行為
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抗疫戰略轉移海外緊隨中央符合澳門實際

2020-03-17 05:31
  本澳新增一宗輸入性新冠肺炎病例,讓澳門連續四十天沒有新增確診病例的記錄「破功」。儘管是「無辜」又「無奈」的輸入型,但特區政府新型冠狀病毒應變協調中心仍然將之列為本澳的第十一例確診病症。因而昨日有不少人大發議論,「牢騷」怨言頗多。有人埋怨,這位韓女在澳門戰「疫」最緊張的時刻跟隨未婚夫跑到葡國風流快活;當輪到葡國疫情嚴重,而且可能因為醫療條件及收費等條件,葡國都不如澳門,而澳門的疫情也已緩和時,又跑回澳門。也有人指出,這位韓女是澳門航空公司的機艙服務外僱,可能是趁「澳航」放無薪假的機會溜到葡國,而當時行政長官賀一誠和特區政府新型冠狀病毒應變協調中心都告誡,公務員在家隔離不是「放假」,不要到處「趴趴走」,全澳居民也不要隨便出門,以免害人害己。這位韓女雖然不是公務員,但「澳航」也有澳門特區政府的股本,而且作為公共事業,其僱員也應遵守特區政府的規定。何況,當時全澳居民都是乖乖地「宅」在家中隔離。但她卻跑到葡國旅遊,是否抵觸相關外僱法例及「澳航」的內部規定?
  因為此韓女的不遵守指引的行為,導致澳門引以為傲的抗疫戰績「破功」,甚至有人諷刺為「打爛齋缽」,讓全體澳人的努力毀於一旦,確實是很無奈。但也不宜氣餒。正如李展潤局長所言,雖然本澳新增第十一例輸入性確診病例,結束了連續四十天沒有新增個案的形勢,但回顧自一月下旬本澳確診首宗個案的兩個多月來,特區政府果斷採取前所未有的防控措施,將市民的生命和健康放在首位,可說是全澳社會萬眾一心,眾志成城抗疫,取得階段性成果,反映本澳防疫策略有效,努力沒有白費,希望市民不要灰心。何況,隨著澳門特區接回在歐美的澳門學生和居民,可能他們中也有人會在返回澳門後才被確診,因而遲早也可能將會被「打破記錄」,即使是疫情停止,相信也無人能保證沒有個案出現。因此此事反而更令人們提高警覺,對抗疫不能有任何鬆懈,而且還必須走在前面,不能「頭痛醫頭,腳痛醫腳」。
  實際上,特區政府昨日就宣佈,根據《傳染病防治法》第十四條的規定,自今日零時起,要求所有在入境前十四天內曾到過中國以外國家或地區的人士,入境後須按照衛生局的要求,在指定地點接受十四天的醫學觀察,即所有從中國內地、香港、澳門及台灣以外的國家和地區入境的澳門居民、旅客、外僱、學生等,經本澳所有口岸(包括陸路、海路、航空方式)入境者,全部須醫學觀察十四天。衛生局將會根據入境人士十四天內曾到過地點的風險作評估,判別其到指定酒店、高頂公共衛生臨床中心或其居家進行醫學觀察。違反者除了依法承擔相應的刑事責任外,亦可能被採取強制隔離的措施。新型冠狀病毒感染應變協調中心副主席、社會文化司司長歐陽瑜強調,所有入境人士必須如實作出健康申報,包括自身健康狀況及旅行史,虛報或瞞報會構成刑事犯罪,最高可處六個月徒刑或六十日罰金。
  特區政府這項決定,既緊跟中央抗疫鬥爭的戰略轉移,從「內防擴散」轉為「內防輸入」,而且還是嚴防境外「倒灌」,也符合澳門特區的實際情況,亦即澳門本身社區感染的危險基本消除,中國內地的疫情也已基本緩和,但海外的疫情卻是越趨嚴重,尤其是將有不少在歐美高風險疫區的澳門學生及居民返澳的新「突發情勢」。
  戰場態勢也確實是發生了重大變化。昨日,海外無論是確診病人總數還是死亡病人總數,均已超過中國。而且單是意大利一天的死亡人數,就與武漢最嚴重的時刻相差無幾,按此趨勢發展甚至會有過之而無不及。更令人懮慮的是,海外疫區的國家,有的是基礎醫療條件落後,有的是採取不作為的「群體免疫」策略,有的有心無力。這些國家,根本不具「抄作業」的條件。正如包括美德政府首腦和公共衛生領域專家所認爲的那樣,中國的防疫經驗——大規模的封城、嚴格的管控,種種措施在實行集中體制的大政府國家可以推行,但對於許多實行「小政府」的國家幷不具有太强的參考性。實際上,追求所謂「普世價值」的歐美國家的民衆可能不會輕易接受對個人自由的限制,因而意大利等國就有人上街抗議「封城」。更何况,從地方自治、預算約束、公務員規模、法律框架限制、醫院所有制等,西方國家都無法仿效中國。在此情況下,正在海外肆虐的新冠肺炎疫情,可能會難以遏止。
  回想起來,我們國家雖然在疫情發生前期,確實是有很多的不如人願之處,包括在去年十一月間的軍運會期間,對幾位美國運動員的病症失去警覺,也包括對「吹哨人」及「發哨人」的嚴厲訓誡,更包括當地主官的隱瞞,還有當地紅十字會的亂作為……等,令人唏噓。但當中央啟動抗疫鬥爭,在最高領袖的親自部署及指揮下,以極大的魄力及勇氣,犧牲相當於西方一個中型國家人口的湖北省,確保全國的安全。但也調集全國四萬多醫護人員馳援湖北,還有火神山、雷神山、方艙醫院等創舉。整個行動,有如一場中型戰爭的動員。終於僅用一個多月,就基本戰勝病魔。相比於目前海外許多國家的宭境,對我們國家的制度更有自信,只有管用的制度才是正確並適用於中國的。甚麼「普世價值」,只是一個神話,各國有各國不同的國情,不能照搬照抄。
  正因為中國內地的疫情已經基本緩和,但境外卻是危急,因而國家的戰略已經進行重大轉移,轉為嚴防境外輸入。而澳門特區也是如此。當然,如果昨日宣布的措施早實行幾天,可能效果會更好。雖然在醫學觀察十四天確診的病例,仍會入澳門的「數」,但由於病人已經與社區隔離,而不會有引發社區感染之虞。幸運的是,那位在返澳後曾經到處「趴趴走」的韓女,在經肺部CT檢驗後,證實傳播能力不強。
  有意思的是,澳門特區政府昨日作出的「限外令」,並不包括在一個中國框架下的中國內地、香港特區和台灣地區。這當然是實務上考慮,現在內地、香港和台灣新增加的新冠肺炎個案全部為輸入性,且清晰找到感染源頭,屬於可防可控。但在客觀上,卻也是在捍衛一個中國原則,有政治頭腦。
  在這裡,卻也不得不「牢騷」幾句,澳門並未對台灣「封城」,直到今日才實施台灣來客必須接受十四天醫學觀察,但台灣當局卻是對澳門不平等,連十四日隔離的「待遇」也不給,而是實施變相禁止入境的「暫緩」入境。台灣當局的政治考量高於防疫業務考量,是民進黨當局「恐中反中」政策的延續。——既然澳門特區是「一國兩制」的典範,而民進黨當局不但拒絕承認「九二共識」,更反對「一國兩制台灣方案」,就藉此來「反制」實施「一國兩制」的澳門。反而暴露其政治意圖。
  澳門特區的戰略轉移,既符合中央的戰略部署,也符合澳門的實際情況,及恢復正常社會經濟秩序的需要。無可諱言,澳門的外來消費,包括博彩業收益,雖然海外遊客也有貢獻,但主要還是以內地遊客為主。且看美國拉斯維加斯賭場的洋人賭客,還是以拉老虎機為主;而在華人聚居地區包括東南亞各國的賭場,卻是「吆五喝六」,大額籌碼出入。因此,放寬內地居民來澳,收緊境外遊客入境,並不妨礙澳門恢復經濟。