「制憲公投」能否成事的幾個節點

媒體

澳廣視新聞
政府消息
濠江日報
澳門日報
力報
新華澳報
正報
華僑報
現代澳門日報
論盡澳門
澳門平台
MediaOutReach
美通社
EQSGroup

分類

本澳新聞
要聞
兩岸觀察
華澳人語

新聞

連藍底大學也歧視陸生難怪跌跌不休
連藍底大學也歧視陸生難怪跌跌不休
蔡英文正為與柯文哲分手進行評估試探？
蔡英文正為與柯文哲分手進行評估試探？
蔡英文或將遭遇賴清德柯文哲兩路夾攻
蔡英文或將遭遇賴清德柯文哲兩路夾攻
桃檢吸取教訓後更大考驗還在後頭
桃檢吸取教訓後更大考驗還在後頭
民進黨發動對國民黨的「斬首戰役」？
民進黨發動對國民黨的「斬首戰役」？
金門開賭是一條走不通的死路
金門開賭是一條走不通的死路
九寨溝地震台方欲乘機「破關」卻碰壁
九寨溝地震台方欲乘機「破關」卻碰壁
只要去掉「台獨黨綱」將超越「維持現狀」
只要去掉「台獨黨綱」將超越「維持現狀」
中梵建交條件或近成熟將給小英「凌遲一刀」
中梵建交條件或近成熟將給小英「凌遲一刀」
以實際見聞利益攻心化解台青迷思
以實際見聞利益攻心化解台青迷思

　　「台灣制憲基金會」執行長林宜正攜帶題文分別為「您是否同意要求總統推動制定一部符合台灣現狀的新憲法？」、「您是否同意要求總統啟動憲法改造工程？」的兩項「公投案」，及各超過三千份共十六箱的提案書，前赴「中選會」提交，並高喊「台灣新憲，一起實現」的口號。

　　按照《公民投票法》規定，「中選會」必須在短期內審核提案書，剔出參與提案群眾中的不符合選民資格者，及有重複提案現象的提案書，倘這兩道公投題」的提案書能夠跨過一千九百三十一份的第一道「門檻」，就可進入連署階段。由於「台灣制憲基金會」對兩道「公投題」都準備了三千多份提案書，加大了「保險係數」，因而估計能夠輕易跨過第一道「門檻」。接下來的第二階段「門檻」，需要有二十八萬九千六百六十七份合格的連署書。倘也能跨過這道「門檻」，就實施第三階段的「公投」。按照新修訂的《公民投票法》規定，「公投」日為八月第四個星期六，自二零二一年起每兩年舉辦一次，因此第一個「公投日」將在二零二一年八月二十八日舉行，至少要有五百萬人投同意票，而且同意票數要多於不同意票數，才獲得通過。

　　此顯示，由「老獨派」元老辜寬敏籌劃的「制憲公投」，正式發動並進入體制階段。在這裡，有一個很要的細節，就是辜寬敏本人未見出面。包括本月二十七日對外宣佈台灣制憲基金會」策動的該項「制憲公投」活動的場合，及昨日向「中選會」遞交提案書。

　　如果排除辜寬敏是身體和精神上的原因的話，就顯見這個「肢體語言」是想蔡英文施放「討價還價」的信號，並使自己處於進可攻退可守的有利戰略地位。關鍵是要看蔡英文的態度，如果蔡英文滿足辜寬敏的條件，他將會「適可而止」，當然不會「失威」到宣佈放棄「制憲公投」，否則以後還怎有面目見人？只是使用技術手段，在徵集連署書時採取「不作為」的態度，讓徵集到而且合格的連署書跨不過二十八萬九千六百六十七份的「門檻」，而自然「流產」。

　　有一個時間點，是在「五二零」之前。按照慣例，蔡英文將會召見新聘任及獲得連任「總統府資政」的人士。按道理，蔡英文將會讓辜寬敏連任。因而這次會見就將是「解套」的最佳機會，就端看兩人的「交易」情況如何。當然，雙方都死要面子，因而不會在集體會見時進行，可能會是提前或在會面結束後讓顧客們留下來，單獨面談。

　　如果辜寬敏的目的是伸手要官位，這好辦。因為民進黨已經真正的「全面執政」，五個「院」都掌握在手中，其中「監察委員」擬任人名單，在「五二零」後就將要送到「立法院」，請其行使同意權，正好趕得及，「老獨派」的年齡適當的追隨著中，符合出任「監委」資格者大有人在。蔡政府擁有三千多個政務官職位，公營事業也有大量的「老董」位置，可以隨便安排。

　　但倘若辜寬敏要推動「制憲工程是「來真的」，那就會很麻煩。一方面，蔡英文不願在其第二個任期出現「瞎折騰」的亂象，希望能夠安安穩穩地完成四年任期，而辜老先生發動的「制憲公投」，不要說對岸肯定將會予以強力反制，而且也可能會激怒老美，讓她不得安生。但另一方面，蔡英文不可能當面拒絕，因為雖然「老獨派」已經衰落，但「老獨派」的一個主要特徵就是「聲量」很大，而且他們的地位「崇隆」，能夠發揮「四兩搏千斤」的作用，因而民進黨會有幾分忌憚。

　　但近年似乎發生了一些微妙的變化。去年元旦四名「獨派」大佬發表「聲明」，對蔡英文進行「逼宮」，這四人的來頭都很大，尤其是李遠哲。不要說在二十年前的「總統」大選中，陳水扁正處於聲勢遇到「瓶頸」的關鍵關頭，頭戴諾貝爾獎「光環」的李遠哲及時地站出來，發表「向上提升還是向下沉淪」的文告，立即改變了選情態勢，「臨門一腳」地將陳水扁踢進「總統府」，讓民進黨實現政黨輪替了，就說是十二年前的二零零八年，民進黨敗選「總統」和「立委」，再加上受陳水扁貪腐案影響，士氣極為低迷，沒有人願接民進黨主席。就在此時，李遠哲勸說蔡英文「出山」接手。蔡英文在李遠哲鼓動下，接過民進黨這個「爛攤子」，經過幾年的刻苦經營，終於「守得云開見月明」，不但是再次奪回政權，而且還實現了真正的「完全執政」。如果當年不是李遠哲遊說蔡英文，可能蔡英文現在還只是家族企業「宇昌生技」的董事長，而民進黨也可能沒有今日的「好日子」。

　　但即使如此，可能是李遠哲參與了「逼宮」行動黨原因，似乎蔡英文不再對李遠哲「言聽計從」了。何況曾經與她爭奪民進黨主席，並曾多次鼓吹「穿裙子的不能當三軍統帥」的辜寬敏？而且，「老獨派」向蔡英文「逼宮」時，正逢民進黨輸掉「九合一」選舉後再次低迷，與二零零八年的情況相似。但蔡英文可能是認為反正已經是低到不可能再低了，倒不如「馬死落地行，拼死一博，反而會有機會。果然，讓她借力得力，成功地「鹹魚翻生」。

　　今次則不一樣，民進黨正處於成立以來的巔峰之時，尤其是近月防疫有成，雖然在「立法院」中的「立委」席次減少，但其他各院都掌握在手中，完全「可操之於我」。因此，可能會有「不能去到盡」的思考。比如，在對待高雄市長「罷免案」的問題上，蔡英文本人的態度就沒有民進黨內「鷹派」那樣的積極主動。因此，蔡英文可能會設法讓「制憲公投」「降溫」，甚至讓其「流產」。

　　其中在第二階段徵集連署書時，就可「動手腳」。實際上，呂秀蓮代表「老獨派」要參加「總統」選舉，在徵集連署書的過程中，不少攤點都遭受警察多干擾，指其妨礙行人及市容，導致呂秀蓮無法徵集到足夠的連署書，而宣佈放棄參選。此外，民進黨也可暗中呼籲其支持者，不要參加連署，就像不久前「獨派」要在民進黨總部門前舉辦「宣獨」活動，民進黨就下令不准黨公職參與，並在高雄另行舉辦活動，以分散注意力那樣。

　　倘若「台灣制憲基金會」能夠徵集到足夠的連署書並送交「中選會」，也須進行核查。其一是技術性的，就是核查連署書是否合格，及合格的連署書是否跨過「門檻」。其二是政治性的，就是「公投題」是否符合《公投法》以至「憲法」等的規定。前者是按章辦事，無空可鑽。後者則具有一定的迴旋空間。實際上，在此前的多次「公投」中，「公審會」都以某種理由「挑剔」，予以攔阻或拖延。

　　如果連這道「門檻」都跨過，由於「公投」已經與大選脫鉤，倘在「公投」當日，只有這兩道「公投題」，沒有更符合民眾切身利益的「公投案」，可能出門投票的選民不多。就連激進的青年人也在滿足於目前「中華民國台灣」的現狀，無謂去刺激對岸，擾亂他們的「小確幸」生活，可能會拒絕投票。

　　因此，藍綠兩黨可能都會放棄對「公投」的發動權，讓「制憲公投」成為「形單影隻」，等於是「冷凍」處理，使得不感興趣的選民們對不出門投票，投票率跨不過「門檻」而夭折。

　　這是最理想的結局。但情勢千變萬化，發展情況如何，將很難預測。只能是寄望台灣民眾，能夠冷靜明智對待這兩道「公投題」。

Facebook留言

「制憲公投」能否成事的幾個節點

留言

新華澳報新聞

關注CyberCTM

「制憲公投」能否成事的幾個節點

留言

相關新聞

新華澳報新聞

關注CyberCTM