美國務卿蓬佩奧表示，不再保證香港可據《香港關係法》享有特殊待遇。（美聯社圖片）

2019年美國對香港的貿易順差為261億美元，是其最大雙邊順差。（央視圖片）

美國經濟學家喬伊萊娃警告稱，撤銷特殊地位恐引發香港大量資本外逃。（Channel 4圖片）

美國總統特朗普宣稱將於本周回應中國實施「港國安法」，強調態度將「非常強硬」。國務卿蓬佩奧發隨後聲明，已向國會提交報告，指香港不再擁有自治權，故不再保證香港可據美國《香港關係法》享有美國賦予的特殊待遇。（文：產經組）

受此影響，港股昨天開高後一路下挫，午後一度大插422點，跌至三年半來新低。恒指全日最終收跌168點，報23,132，大市成交1,326.99億元，國企指數報9,551點，跌15點。

《香港關係法》於1992年獲美國國會通過，在香港回歸後開始生效。該法旨在確保香港與美國的經貿關係與回歸前維持不變。

美國自身也受影響

在該法案下，美國視香港為「獨立關稅區」，貿易戰美國向中國開徵大量關稅，但香港無受影響；雙方可制訂獨立的經濟、貿易及金融等的雙邊協議；香港可不設上限自由兌換美元，香港金管局可透過聯繫匯率維持美元兌港元匯率等。

香港商務及經濟發展局局長邱騰華對此表示，如果剝奪香港的地位，美國也會遭受痛苦，因為由此產生的貿易壁壘將影響兩地的貿易平衡。資料顯示，去年美國對香港的貿易順差為261億美元，是其最大雙邊順差。

貿易受壓資本或外逃

但貿易方面，香港也會遭受巨大損失。路透分析指，若美國取消香港特殊地位，香港將失去零關稅稅率，料每年將有670億美元的商品和服務貿易受到影響。

美國經濟學家喬伊萊娃（Diana Choyleva）警告稱，如果美國終止賦予香港的所有特權，香港經濟將基本消失。最重要的是，若美國採取行動限制香港金融管理局自由兌換美元，那將是個「極端的核選項」，恐摧毀香港銀行業、航運業和物流業，同時引發大量資本外逃。

法國外貿銀行亞太區首席經濟學家艾西亞（Alicia García-Herrero）在之前本報的採訪中就指出，中美關係緊張勢必會導致美國加強出口審查，事實上美國給予香港的出口許可批准率已經很低了，而且香港公司在愈來愈多國家被視為中國內地公司，按一樣標準對待（如澳洲）。

香港面臨「魚與熊掌」困境

艾西亞認為，香港面臨「魚和熊掌」不可兼得的困境，一方面是內地公司帶來的商業利益，另一方面是美國認可的特殊地位。香港的選擇非常有限，按目前形勢的發展，其特殊地位即使不被美國完全撤銷，也必定會愈來愈弱。

有關未來走勢，喬伊萊娃預測，香港對於中國將不再那麼重要，中國將繼續推動把上海變為國際金融中心，把深圳變成國際貿易中心，全球經濟走向大脫鉤，未來勢必將分裂成兩個勢力範圍。