美不應把航班政治化

    據最新數據指出，四月全球航空客運收入按年大跌百分之九十四點三，創有紀錄以來最大跌幅，新冠疫情重創全球航空業界。資料顯示，今年五月，往來中國和美國的航班總數只有八十四班，較去年同期下降百分之九十五。疫情下，中美兩國航空業大受影響。

    航空業正值“寒冬”之際，美國運輸部當地時間三日宣佈，將從本月十六日起暫停所有中國航空公司執飛的中美定期客運航班，美方此舉引發外界憂心中美恐將全面斷絕客運航空。對此，中方感到十分遺憾，中國民航局並在與美國運輸部進行嚴正交涉。

    不過，中國民航局隨即宣佈調整國際客運航班，允許不在目前“五個一”（一個航企一個國家只保留一條航線，一周最多執行一班）運營名單上的外國航空公司也都可以加入進來，每周向中國執飛一個往返航班。這意味着美國的航空公司可以結束目前與中國之間零航班的狀態，與各國航空公司享受同等權利。

    中國民航局的新規與頭一天美國交通部宣佈暫停所有中國航空公司往返美國的客運航班前後出來，看上去中方做了一點讓步。是美國的極限施壓奏效了嗎？但是不是有點來得太快反而感覺不真實？中國連地攤都開放了，航線逐步放開是早晚的事。

    總的來說，中國民航局公佈的新規並沒有突破“五個一”規定，它更像是“五個一”的靈活運用，既考慮到恢復社會經濟活動的要求，在疫情防控上也絲毫沒有鬆懈。它與中國推動復工復產的穩健節奏是相一致的。雖然國外一些國家疫情還在持續，但在可控情況下適當增加國際航班，也成了配合和促進國內復工復產的當然之舉。

    況且，在這次航空“新政”出台前，中方已先後與德國、韓國、日本、新加坡等國家試行了“快捷通道”或“綠色通道”。在保證疫情防控要求的條件下，那些國家的航空公司可以申請執飛中國。換句話說，中國是在國際疫情依然嚴峻的艱苦條件下，摸索着拿出了一個有序和適當恢復國際航空往來的可行性方案，兼顧了自身和國際社會對嚴控疫情和恢復經濟的雙重考量，而絕非屈服於美方政治威迫。

    在國際法中，航權被視為一種國家權力，也是美國威脅暫停所有中國航空公司赴美航班的主要藉口，但中國顯然並不買賬。而美國卻一再運用這項權力的出發點，用於如何對自己國內政治有利，如何對維持本國航空公司收益有利，根本沒把是否有利於抗疫，尤其國際抗疫大局納入考慮，而自己卻成了全世界疫情最嚴重的國家。

    放眼中國，在於是否放寬航空的領域上，沒有政治，有的只是安全與責任。而在美國當地時間五日，美國政府又宣佈取消禁止中國客運航空公司飛往美國的計劃。中美在航空領域上去政治化，擴大合作，才有利兩國人民的交流和民航業的發展。