珠海市政協澳門區委員踢了「臨門一腳」？

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　　「盼星星盼月亮」，澳門居民望眼將穿地盼望了兩個多月，昨日盼到了好消息。澳門特區政府社會文化司司長歐陽瑜昨日在新型冠狀病毒感染應變協調中心的記者會上表示，考慮到部分澳門居民沒有珠海居住證，又有前往廣東省的實際需求，經過特區政府與廣東省及珠海市有關部門的積極溝通，在符合國家整體防疫政策及採取有效的防疫措施下，珠海市即將對沒有珠海居住證，有公務或商務特殊需要或其他特殊情況的澳門居民，暫不實施集中隔離醫學觀察的措施。從今日起特區政府衛生局將接受申請登記，經審核後會通知申請者預約接受核酸檢測。專門小組經審核後，會通過短信通知申請者預約接受核酸檢測。並將會將有關資料呈送珠海市審批。而獲准入境珠海的澳門居民，需承諾不會離開廣東。

　　從歐陽瑜司長所列舉的幾個要素，包括該新一輪的豁免措施的操辦主體是珠海市，及所有申請資料送交珠海市審批等，還有此前陸續實施的對持有珠海居住證的澳門居民、持有珠海發出的身份證及珠海居住證的外僱，還有在珠海居住地跨境學生教職員工等，都是含有「珠海市」的關鍵詞，而且除跨境師生外，所有優惠措施都不及於珠海市以外的各個地級市，包括鄰近也有許多澳門居民居住的中山市，因而足可證明，有關於內地陸地相連的澳門幾個口岸的恢復正常通關的主導權及決定權，掌控在珠海市的手中。

　　其實，澳門居民早就對此有所認知。因而當陸續傳出一些朝向恢復正常通關發展的信息，包括在若干細節問題上，如粵康碼與澳康碼的互通共容，將核酸檢測證明的效期從十四日壓縮到七日，還有珠海市宣布，對違規離開廣東省境進行處分等，都已經直覺地強烈感受到這個「關鍵詞」的存在，並因此而擔心「有排拖」。但當珠海市政協的澳區委員以「集體請假」的方式，缺席珠海市政協九屆四次會議的新聞見報後，人們卻又看到了希望。果然，前日珠海市政協會議閉幕，昨日就傳來了好消息。因此，珠海市政協澳門區委員「集體請假」的「行為藝術」，為恢復正常通關踢了「臨門一腳」。

　　實際上，就在珠海市政協會議召開前夕，廣州市政協也召開年度會議，而澳門區委員都前往廣州出席。按道理，既然澳門居民以商務、公務的理由，入境內地申請豁免集中隔離的審批權，是由珠海市掌握，作為珠海市政協的澳門區委員，出席珠海市政協的年度會議，要以「公務」的理由申請豁免集中隔離，獲批准就「易過食生菜」。何況，既然能夠獲邀聘出任珠海市政協的委員，或是原籍珠海，或是在珠海有重大投資及公益捐贈，因而可能在珠海購有樓宇單位，早有領持珠海市的居住證。即使是沒有專門為出席珠海市政協的年度會議而申請豁免，其實其本身就已經是享受豁免的對象。

　　但是，在十五名澳門區委員中，竟然有十三人以「集體請假」的形式，不到現場出席會議。而且，即使是沒有參與「集體請假」的另兩位澳區委員（可能本身就是長期在珠海經商、居住，無需通關而無法參與「集體請假」），也在市政協會議的小組討論會上，代表全體澳區委員就珠澳口岸通關問題提出建議，呼籲盡快有序恢復珠澳各口岸的正常出入境通關。其中梁智浩委員指出，得益於珠海和澳門在應對新冠肺炎疫情均採取強有力的防控政策，疫情防控成效都走在各地前列，成績有目共睹，兩地都已經連續六十多天無新增案例，珠海和門澳兩地早已同屬於低風險地區。

　　但梁智浩委員又表示，珠澳兩地受疫情影響導致經濟下行壓力很大，其中澳門本身是個旅遊城市，只有幾十萬人口，依賴遊客帶動和刺激經濟，目前不僅支柱產業博彩業收入跌入谷底，尤其是主要民生產業包括零售業、餐飲業、娛樂業、出租車行業等，均因防疫導致封關隔離而大受影響，不少中小企業及商號已難以為繼。同時，拱北等區域以往靠澳門居民和遊客光顧的行業也大受打擊，包括拱北等口岸地區的餐飲、商舖、零售、美容美發、客運、日用百貨等都受到疫情致封關阻隔所重創。

　　梁智浩委員強調，《建設粵港澳大灣區規劃綱要》鼓勵港澳人士融入國家發展大局，珠澳一直以來都是唇齒相依，一關之隔卻因為防控疫情已兩個多月幾乎互不相通，人流、車流、物流嚴重受阻，不少澳門工商界人士在珠海投資開辦公司也已長時間無法正常通關而不能運作。因此，盡快恢復珠澳口岸正常通關，是珠澳兩地社會目前最為關切的問題，希望粵澳相關部門在嚴防疫情的基礎上盡快逐步有序恢復通關，在推進粵港演大區澳珠極點建設中不斷開拓創新，奮發有為。

　　據相關報導稱，「集體請假」的十三名澳區珠海市政協委員，也「集體委託」與會的梁智浩委員呼籲珠澳口岸盡快恢復正常通關。而梁智浩的發言引起分組討論與會者的強烈共鳴，認為有必要推進粵澳兩地的密切磋商，在疫情防控常態化中謹慎妥善尋求「封關防疫」與「復關發展」的平衡點。因此有理由相信，珠海市政協的澳門區委員，以「集體請假」的「行為藝術」，為昨日宣布的部分恢復正常通關，踢了「臨門一腳」。

　　而梁智浩委員在珠海市政協會議上所提到的，是社會經濟及民生等領域受到困頓的情況。其實在政治領域所受到的影響，更是不小。曾記否？本欄曾經以《海關總署是關鍵，六月七日是轉捩點？》為題，研判六月七日很可能是宣布恢復正常通關的拐點」？這除了是該文所列舉的各種因素之外，還有一個重要因素，就是每年一月舉行的全國港澳研究會的年度會議，在受到疫情影響而延期之後，於五月下旬發出通知，六月十四日在深圳舉行。由於該會是與國務院港澳辦在同一棟大樓辦公，而且香港特區政府此前將口岸防控措施延長一個月到六月七日，更重要的是，有相當部分比例會員、理事、常務理事，及副會長是港澳居民，因而既然能夠訂定開會日期，屆時已經恢復正常通關。

　　開會通知發出後，針對十三屆全國人大三次會議通過決定，授權其常委會制定《香港特區維護國家安全法》的最新進展，又追加了一個「堅持和完善『一國兩制』制度體系——紀念香港基本法頒布三十週年」國際研討會的通知，重點圍繞「基本法維護國家主權、安全和發展利益的初心與本源」「切實維護國家安全，確保『一國兩制』順利實施」進行研討。

　　但是，由於香港特區政府卻又將口岸防控措施再次延長一個月，而且珠海口岸仍然未有恢復正常通關，港澳居民無法前往深圳參會，全國港澳研究會只好再次通知，港澳地區的與會人員，改為分別在香港、澳門，以視訊方式參會。

　　這充分體現了中央自覺「保障特別行政區高度自治權」。實際上，既然國務院港澳辦已經明確為中央機構，就完全有權要求香港特區政府給予與會人員「公務」的待遇，並協調珠海市實施同樣的待遇。但卻沒有行使此權力。日前在香港舉行的紀念基本法頒布三十週年的研討會，國務院港澳辦副主任張曉明發表一萬多字的主旨講話，全面解讀全國人大的「決定」，也是以視訊方式進行。這就使其主旨講話的說服力和震懾力，有所減損，極為遺憾及可惜。這就折射了，各有關方面，忽略了「維護中央對特別行政區的全面管治權」。

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