【中新社北京7月1日電】（路梅 張舵）國務院港澳事務辦公室副主任張曉明7月1日在北京表示，駐港國安公署行使的權力超出香港特別行政區自治權範疇，且執行職務的行為、查辦的案件涉及國家秘密，不受香港特區管轄是合情合理的。

國務院新聞辦當天舉行香港特別行政區維護國家安全法新聞發佈會。

關於駐港國安公署在香港如何執法，張曉明在發佈會上介紹，香港國安法第55條規定，駐港國安公署祗在三種特定情形下行使執法權；其執法權主要體現在對有關案件進行立案偵查，採取必要的偵查措施，也包括報請指定的人民檢察院批准之後逮捕有關的犯罪嫌疑人。至於後續環節，國安法清楚規定，由最高人民檢察院指定的檢察院負責檢控、最高人民法院指定的法院負責審判。

他闡釋，國安法之所以這麼規定，是考慮到香港的法律制度和內地不同。中央有關機構和香港特別行政區有關機構是兩個不同的執法、司法主體，他們應該也祗能執行自己的法律。要求香港警察、律政司檢控人員或法官執行內地法律，或者要求內地公檢法有關部門執行香港法律，是不可能的，因為不瞭解，另外也容易造成管轄和法律適用上的衝突、混亂。

張曉明介紹，按照香港國安法的設計和規定，將來中央和香港特別行政區兩支執法、司法隊伍，各自形成包括立案偵查、審查起訴、審判和刑罰執行各個環節在內的完整“一條龍”“全流程”管轄。各管各的，既做到分工明確、管轄劃分清晰，又能形成支持、協作、互補關係，共同構成香港特別行政區維護國家安全的制度和機制體系。

張曉明還表示，駐港國安公署是中央人民政府的派出機構，它不同于基本法第22條規定的“中央各部門、各省（自治區）直轄市派駐香港的機構”。

他指出，根據香港國安法第60條，駐港國安公署及其人員執行職務的行為不受香港特別行政區管轄，這是保障駐港國安公署依法履行職責的需要；因其行使的權力已超出香港特別行政區自治權的範疇，而且執行職務的行為、查辦的許多案件都涉及國家秘密，所以香港特別行政區當地機構不能管轄，這是完全合情合理的。這一規定也參照了香港駐軍法的有關規定和國際上一些做法。

張曉明強調，並不是說，將來駐港國安公署就“無王管”了，香港國安法本身對駐港國安公署履行職責的程序、監督機制有比較嚴格的規定。