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疫情加劇就業危機 全球第二季四億人恐失業

2020-07-02 10:01






新冠病毒大流行已在全球奪走51萬條人命,超過1,049萬人確診染疫,不僅造成全球公衛危機,也重創全球勞動力市場。聯合國國際勞工組織(ILO)警告,疫情釀成的就業損失遠超先前估計,今年第二季全球工時恐銳減14%,相當於四億名全職工作者失業,其中美洲情勢最為嚴峻,而收入減少將成為拉低世界經濟的風險因素。ILO表示,今年下半年的全球勞動力市場展望充滿「高度不確定性」,預料經濟復蘇力度,將不足以支撑就業市場恢復到今年疫情爆發前的水平。

國際勞工組織調查預估,疫情導致全球工時減少14%,相當於四億人失業。圖為利諾伊州一家商店不低疫情衝擊而倒閉。(美聯社圖片)
新冠疫情下失業率急升,基層民眾頓失收入,導致食物銀行需求激增。(美聯社圖片)

聯合國國際勞工組織(ILO)周二(6月30日)發布最新研究報告,顯示全球上半年的工時大幅下滑,比先前預估的情況更嚴重。報告估計,2020年第二季全球工時相較疫情前的2019年第四季,平均減少14%工時,相當於約四億個全職工作消失,是今年4月預估的兩倍多,也遠高於5月底估計的數字。ILO在4月時預測,今年第二季結束前,全球將損失6.7%的工時,5月底則預測將萎縮10.7%。

7,000萬人失業 美洲情勢最嚴峻

報告指出,目前全球約93%的工作者生活在受疫情影響而採取停工等限制就業措施的國家。從各地區情況來看,美洲大陸在第二季損失超過18.3%工時,相當於7,000萬個全職工作消失,情況最為嚴重,其次是歐洲、中亞和亞太地區,分別減少近14%。

ILO秘書長賴德(Guy Ryder)告訴法新社,情況正在惡化,就業危機正在加劇,特別是在發展中國家,且短期內不會有簡單或快速的恢復。

第四季恐3.4億人失業

針對2020年下半年的形勢,ILO提出三種情景模型:基線、悲觀和樂觀。基線模型根據現有預測、取消對工作場所的限制,以及消費和投資的復蘇,預估全球第四季將減少4.9%的工時,相當於失去1.4億個全職工作機會。

悲觀模型假設全球爆發第二波疫情並恢復限制措施,其結果將顯著減緩復蘇速度,令全球第四季失去11.9%的工時,等於3.4億個全職工作消失。樂觀模型假設就業活動迅速恢復,顯著提市場需求和創造就業,在這種異常快速的復蘇下,全球第四季工時損失將降至1.2%,相當於失去3,400萬個全職工作。該組織認為,從長期來看,全球工時將受到疫情動向和政府政策的影響。

職場性別歧視加劇

除此之外,疫情所帶來的就業危機恐將加劇工作場所的性別不平等。賴德說,在這場危機中,女性受到的衝擊更甚男性,恐使數十年來在兩性平等方面取得的進展受到影響。他表示,疫情尤其對女性勞工帶來不成比例的破壞性影響,這些女性勞工常在餐旅、零售和房地產等受疫情重創的行業工作。

加州經濟活動驟停,大部分企業被迫關門,圖為失業民眾在排隊等候申請失業救濟。(美聯社圖片)
白宮首席傳染病專家福奇警告,若美國不作出抗疫改變,每日新症將高達十萬例。(美聯社圖片)

美疫情復燃 近半人口失業 福奇批防疫「走錯方向」

全球新冠疫情仍未停止蔓延趨勢,最嚴重的美國疫情更出現反彈,每日新症逾四萬例。據法新社報道,白宮首席傳染病專家福奇周二在國會聽證會作證時,直指美國的抗疫行動「走錯方向」,警告如果美國政府和民眾不積極應對新冠大流行,美國每日新症可能升逾一倍,達到每日十萬例確診,他也不會感到意外。目前包括加州在內的部分州已重新加強隔離限制措施,就業市場復蘇面臨停滯風險。據美國勞工統計局數據顯示,受疫情影響,就業人口比率從1月份的近期高點61.2%,急劇下降至5月份的52.8%,意味著近一半的美國人處於失業狀態。而對美國經濟打擊最大的,是目前的失業者中,有些人恐成永久性失業者——由於轉向網上購物,將令零售業失去數以百萬計的工作機會,這些工作將一去不復返。