內地擬禁騷擾短信電話

    【本報訊】據中新網三十一日消息：工信部就《通信短信息和語音呼叫服務管理規定（徵求意見稿）》公開徵求意見。徵求意見稿要求，任何組織或個人未經用戶同意或者請求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發送商業性短信息或撥打商業性電話。

    徵求意見稿要求，短信息服務提供者、語音呼叫服務提供者應當按照電信管理機構批准的電信網碼號結構、位長、用途和使用範圍使用碼號，不得擅自改變位長、用途和使用範圍，不得擅自變更、隱藏、冒用電信網碼號，不得發送缺少或者含有虛假、冒用發送端電信網碼號的短信息或語音呼叫，不得擅自轉讓或者出租電信網碼號。

    徵求意見稿指出，任何組織或個人未經用戶同意或者請求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發送商業性短信息或撥打商業性電話。用戶未明確同意的，視為拒絕。用戶同意後又明確表示拒絕接收的，應當停止。

    徵求意見稿要求，短信息服務提供者發送端口類商業性短信的，應當確保有關用戶已同意或請求接收，並保留用戶同意憑證至少五個月。徵求意見稿明確，短信息服務提供者發送端口類商業性短信息的，應當在短信息中明確標注通過其服務發送短信的組織或個人的名稱、聯繫電話，提供便捷和有效的拒絕接收方式並隨短信息告知用戶，不得以任何形式對用戶拒絕接收設置障礙。

    徵求意見稿要求，語音呼叫服務提供者不得撥打平台類商業性電話，不得為違反本規定撥打商業性電話的組織和個人提供通信資源、平台設施等條件。

    擬建謝絕來電平台

    徵求意見稿明確，工業和信息化部組織建立全國統一的“謝絕來電”平台，引導相關組織或個人尊重用戶意願規範撥打商業性電話。基礎電信業務經營者應依托“謝絕來電”平台提供“謝絕來電”服務，採取便捷有效的方式登記用戶關於商業性電話的接收意願，並依據用戶意願和雙方協議約定提供防侵擾服務。

    移動通信轉售業務經營者提供“謝絕來電”服務的，參照前款規定執行。基礎電信業務經營者應為移動通信轉售業務經營者提供“謝絕來電”服務予以必要協助。