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陳溥森:城規藍圖應有耆幼的天地

2020-09-13 06:30
【本報訊】澳門城市總體規劃草案諮詢,儘管有點姍姍來遲,但依然不失為是一個前瞻思考、氣度恢弘和全面謀局的「頂層設計」方案,因為它關乎著澳門社會大局的未來走向。因此,迅速引起各界的高度關注和社會的熱烈討論。眾所周知,長期以來澳門的城市發展一直缺乏科學而周詳的規劃,縱使回歸以後,整個經濟社會發生了翻天覆地的變化,但城市的規劃依然備受人們的詬病。
市政署市政諮詢委員兼社會民生促進會會長陳溥森表示,隨著時間的推移和城市的擴張,眾多的城市痼疾便陸續地浮現出來,如人口膨脹、住房困難、交通堵塞、環境污染、人口老化、養老困難、都市更新等,給社會帶來了一系列的困擾,亦制肘著城市的發展。現時的總城規草案正是針對這些存在的問題,再結合到參與橫琴發展、融入大灣區建設的新內容,探討澳門未來的發展方向,描繪明天絢麗的藍圖。
不過,澳門的城市規劃無論是建設水域合作樞紐、構建兩岸合作軸帶也好,抑或是強化山、海、城景觀特色也罷,歸根到底無非都是為了營造優越的社會環境、促進經濟的持續發展,最終目的在於提高城市的質量,增強城市的韌性。他認為,現在的問題在於總城規草案中把現時的土地劃分開十八個區域來規劃,然後考慮各區的不同特點來定位,確定不同的特色和功能,在思路上應說正確,唯目前草案闡述粗糙含糊,人們就不得不擔心未來的規劃專注到獨特性而忽視了普遍性,把市民普遍遇到的生活問題如安老院舍、頤康中心、休憩場所、幼兒學習等得不到妥善安排和解決,擔心長幼共融的活動區間被擠壓、被忽視,尤其擔心長者的晚年生活環境受到損害。
陳溥森表示,澳門現時領取敬老金的人數高達近十一萬人,佔總人口的比例達百分之九點八,人口老化的情況仍在繼續加劇,內中涉及龐大的財政支出與醫療服務費用姑且不論,單是康復護理和老人保健已是一項巨大的社會工程,僅靠現時的二十二間長者院舍,提供的二千四百個宿位,就根本滿足不了長者的需求,不少長者要麼孤獨地蝸居在舊區的唐樓內,要麼屈居在社屋的群樓內,與外界疏離,鐵門一關便與社會生活脫節,只能懷著抑鬱恍惚的情緒度日;即使有幸能被院舍接收,局限的環境也無法減低長者的區隔感,帶來心理健康的損傷。
陳溥森建議,城市總規劃一定要預留必要的空間區域,根據不同社區的實際情況,因地制宜地建立不同規模的智慧型養老社區、康樂護理中心或者長者文康中心,透過互助社交和持續進修,樹立人生自信,讓每一位長者能有尊嚴地安度晚年。

陳溥森:城規藍圖應有耆幼的天地