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「安倍時代」落幕 菅義偉成日本新首相

2020-09-17 11:01








「能和國民一起完成各種挑戰,我為此感到自豪」,日本首相安倍晉三內閣昨(16)日上午在臨時內閣會議上宣佈內閣總辭,歷時七年零八個月的二次安倍政權宣告落幕。執政自民黨新總裁菅義偉隨即就任首相,國家主席習近平、韓國總統文在寅和俄羅斯總統普京都向他表達祝賀。同日上路的「菅內閣」人事布局一如菅義偉角逐總裁時的訴求,即繼承「安倍路線」,故20名閣員中多達11名老將留任。不過,從安排防衛相河野太郎轉任行政改革大臣,又能看出菅義偉計劃官僚改革的決心。此外,新內閣也維持了派閥平衡,七大派系均有人員入選。

菅義偉昨日率領所有閣員亮相,「菅內閣」正式上路。(美聯社圖片)
日本史上在任最久的首相安倍晉三宣布內閣總辭,結束七年零八個月的執政期。(美聯社圖片)
菅義偉在皇居經過日皇德仁親自任命及認證後,正式獲任命為日本首相。(美聯社圖片)

日本政府昨日迎來2012年以來首次政權交接,因為健康理由辭職的安倍上午召開臨時閣議,宣布內閣集體辭職。回顧第一屆內閣在內達到3,188天,為日本歷史上最長的內閣,安倍表示,第二次重返國政以來,每日都致力恢復經濟和保護國家利益的外交工作,在任期間全賴國民與他一起面對並成功挑戰各種難題。他衷心感激艱難時期的支持者,指自己服藥後正逐漸康復,未來會繼續以國會議員身份支持菅義偉政府。

同日下午,菅義偉在國會首相指名選舉中無意外勝出,當選第99任首相,隨後在組閣本部敲定新內閣陣容。現年64歲的厚生勞動大臣加藤勝信,接任菅義偉此前職務,成為新任內閣官房長官。加藤隨後召開記者會,公布正式閣員名單。

共同社指出,菅義偉多次強調上任首相後會延續「安倍政策」,「菅內閣」亦凸顯此作風,所以20名閣員中委任相同職位的閣僚多達八人,包括加藤勝信、副首相兼財務大臣麻生太郎、經濟再生擔當大臣西村康稔、外務大臣茂木敏充、文部科學大臣萩生田光一、經濟產業大臣梶山弘志、環境大臣小泉進次郎、奧運大臣橋本聖子及國土交通大臣赤羽一嘉。

菅義偉盼河野改革:他負責破壞

留任的另外三名閣員則「換崗」,包括前防衛相河野太郎轉任行政改革大臣一職,以展現「菅內閣」對官僚改革的意願。據《產經新聞》報道,菅義偉希望河野能積極推進政府機構改革,打破內部僵硬的上下級關係,積極推進訪日外國遊客增多和大壩提前洩洪等需要多部門合作的課題。報道指,菅義偉曾在15日激勵河野「要好好幹」,並曾向周圍人表示,「我負責創造,破壞就交給他了」。

在力推改革的同時,菅義偉也十分重視自民黨內各派系的平衡。雖然他早前表示不會接受派系的人事推薦,但在總裁選舉中他獲七大派系中五大派系相挺,而新內閣中七大派系均有人員入選。同日傍晚,菅義偉在皇居參加首相任命儀式和閣僚認證儀式之後,「菅內閣」正式上路。

新首相內憂外患待解

菅義偉成日本首相後,其外交政策備受關注。共同社稱,菅義偉幾乎沒有外交經驗,能否因應愈發嚴重的美國與中國對立情勢,仍是未知之數。菅義偉目前提出的外交路線有一項特徵,他曾提到「將和以中國為主的鄰國構築穩定關係」,但鄰國中只明確提到中國。

菅義偉還將面臨國內一系列挑戰。目前日本新冠疫情未息,尤其是在解除緊急狀態後,更是出現反彈跡象,不少專家擔心秋冬季節將會出現流感高峰與新冠高峰的疊加。而在疫情陰影下延期一年的東京奧運會能否在明年舉辦,也是巨大變數。此外,雖然安倍的經濟改革頗有成效,但是在疫情衝擊下,日本宏觀經濟全面走低,如何引領日本經濟重新走上正軌,將是菅義偉要面對的一大難題。

岸信夫的立場親台灣,外界相信他會採取對華強硬措施。(互聯網圖片)
「親台派」安倍胞弟任防相 外交部促恪守「一中」原則

值得注意的是,日本防衛大臣由前首相安倍晉三胞弟、前副外務大臣岸信夫出任,他在日本政壇屬「親台派」,隨著入閣,身份變得敏感。對此,中國外交部發言人汪文斌回應稱,希望日方恪守一個中國原則,避免和台灣方面進行任何形式的官方往來。

現年61歲的岸信夫是眾議員,主張日美台進行安全保障對話,同時也是對台友好的日本跨黨派國會議員聯盟「日華議員懇談會」幹事長,日本政壇有支持台灣的行動都可看到他居間扮演要角。今年5月,台灣地區領導人蔡英文宣誓就職,岸信夫事先透過錄影祝賀;2015年,時任民進黨主席的蔡英文造訪安倍故鄉山口縣時,便是由岸信夫全程陪同。此外,岸信夫還多次與自民黨國會議員訪台拜會李登輝。李登輝辭世後,岸信夫上月9日隨著日本前首相森喜朗所率領的「李登輝弔問團」訪台,而「日華議員懇談會」本月19日預定再度組團訪台參加李登輝的告別式,岸信夫是否出席也將是矚目焦點。

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