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商業區規劃零散難吸引大公司落戶 發展總部經濟或成空話

2020-09-18 18:45



總體城規諮詢提出,慕拉士大馬路的工業區逐步升級轉型為商業區。
總體城規諮詢文本提到︰「構思發展多個商業圈,助力本澳開拓高端產新核心,把握橋頭經濟新機遇,促進經濟商度多元,提高城市經濟韌性及綜合競爭力,配合未來經濟戰略發展,推動粵港澳大灣區產業新合作。」城規師林翊捷指出,總規草案的商業規劃十分零散,無法產生聚集效應,吸引不了大公司落戶澳門,難以發展特首賀一誠提出的總部經濟。
賀一誠曾表示,澳門簡單低稅制有吸引力,不少內地企業有意來澳設總部,但澳門欠缺甲級寫字樓,故當城市總體規劃出台後,歸納一個區域發展CBD(中央商務區),興建甲級寫字樓,讓企業選擇來澳門發展總部經濟。
林翊捷表示,現時總規草案的商業區分佈零散,發揮不到集聚效應,「大公司老闆一睇呢個佈局,就唔會嚟」。因為所有大城市的商業中心區都是集聚佈區,即使並非高樓大廈,但亦不會如此零散分佈。而甲級寫字樓是要求的,亦需要很多配套,例如酒店,消費場所,以至公共設施的規劃設計,檔次高很多才能配得上大公司領導層的品位和格調,「所以慕拉士係絕對做唔到的。」
他說︰「例如一些三尖八角的地塊喺無得傾嘅,甚至停車場都有要求,老細唔會停在大街上等入停車場的,大廈裡面要有老闆專用電梯,全部都係有要求,而唔係建一幢,而是要建一群,人哋要睇到咁樣既商業中心規劃,才會來澳門投資建甲級寫字樓,那些大公司才會留在澳門。」
林翊捷指出,城市規劃的基本邏輯是「政策指導規劃,規劃引領發展」,但今次的總規草案好明顯是與政府的政策「斷鏈」,亦做不到賀一誠所提出的發展構想。「這份諮詢文本沒有體現到澳門未來想做的事,我覺得呢個係整份總規草案最大的弱點。你話想做商務,到底想做什麼商務?想工業轉型,轉型成為什麼?同樣是工業設施,擺石油氣是工業設施,做杏仁餅都係工業設施。你唔確定做什麼產業,點樣配套空間呢?」
現時原海洋世界用地擬規劃為商業區,但社會有不少反對聲音,認為更適合規劃為海濱綠化休憩區。林翊捷認為,原海洋世界用地與南灣湖有視覺連繫,只是一橋之隔,如果可以聯同新城C區,甚或新城D區打造為澳門的商業中心區,或可產生群聚效應。政府要發展總部經濟作為澳門的經濟支柱,需要有更多思考,包括澳門的實際情況是否可行?規劃上能否做好配套?如果做不到就要修訂政策。「如果行得通,係財路的話可以做,其他地方亦可以做公園,如果呢項政策是注定失散,咁不如用來種草好過。」
林翊捷批交通規劃離晒地
另外,林翊捷亦批評總規草案的交通規發示意圖做得極差,整體構想「離晒地」,看不到澳門未來的交通發展方向,對澳門現時的交通問題起不到舒緩作用,亦不可能引領澳門未來的發展,甚至作為現況的陳述都有問題。「內港何時有那麽寬的馬路?是否將來再擴建?氹仔基馬拉斯大馬路竟然無列入主要道路,而亞馬啦喇前地都唔算係主要交通設施,咁我真係唔知咩先叫算?」他說,交通規劃不可能再藉口推說詳細規劃時再做,因為任何交通規劃是跨區網絡,「淨係做好新橋是沒用的,連筷子基都過唔到,咁樣有乜用呢?」
 

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