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踏平坎坷成大道,鬥罷艱險又出發

2020-08-26 05:11
  今日,將是澳門特區在二零二零年應對新冠肺炎疫情「抗擊史」中的一個重要關節點。其一是按照國家移民管理局有關分區域分步驟恢復辦理內地居民赴澳門旅游簽注(含團隊旅游、個人旅游簽注)的安排,廣東省公安機關出入境管理部門從今日開始恢復辦理廣東省居民赴澳門旅游簽注。其二是珠澳口岸從今日起開放粵澳「兩地牌」車輛通行,屆時毋需再通過網上預約便可以經多個口岸往返粵澳,但為避免拱北/關閘口岸汽車通道擠塞,採取粵澳「兩地牌」車輛單雙號限行分流措施,如並非當日放行號牌或排隊過長,可改由港珠澳大橋口岸和橫琴口岸出入境,亦即不再通過「粵澳兩地牌私家車通關預約系統」進行預約登記,全部可以通行。
  盡管說,今日開始實行的措施,只是國家有關部委及珠澳聯防聯控機制為貫徹落實國務院聯防聯控機制關於統籌做好常態化疫情防控和逐步恢復內地與澳門人員正常往來的部署要求,在此前已經實行的相關措施的基礎上,再進一步的開放措施,但卻是頗為關鍵性的一步。其中的恢復辦理廣東省居民赴澳門旅游簽注,因為疫前到澳門進行「個人遊」的內地居民,主要是來自廣東各地,他們與從廣東省以外到到澳門「個人遊」的居民有所不同,由於廣東省的地理位置與澳門特區較為接近,加上高速交通便捷,一些城市的居民可以當日來回,而且簽注效期較為寬鬆,當地居民的語言及生活習慣也與澳門居民相近,因而成為內地居民到澳門「個人遊」的主力軍。因此,恢復辦理廣東省居民到澳門旅遊簽注的業務,可能會有大量的已經因為受疫情影響,「憋困」在境內以至家中幾個月的廣東省居民,產生「報復性赴澳門旅遊」的心理,源源不斷地湧到澳門,無論是購物還是「小注可怡情」,都將會令相關行業受惠。如果廣東省內各地的旅行社也在「久旱逢甘霖」的效應下,積極開辦組織赴澳旅行團的業務,尤其是在香港特區因為疫情反复而未能恢復辦理相關業務,世界各國各地區的疫情仍很嚴峻,實施嚴厲的入境限制措施的情況下,「出境遊」就只有澳門一個目的地,因而相信澳門將會迎來廣東省遊客來澳旅遊的高潮。下一步,在內地與澳門疫情形勢繼續總體向好的前提下,全國公安機關出入境管理部門更將於九月二十三日起恢復辦理內地居民赴澳門旅游簽注業務,除居住在疫情中、高風險地區人員以及申請前十四天內有疫情中、高風險地區旅居史的人員之外,全國三十一個省、自治區、直轄市的居民都可以像疫情那樣申辦赴澳門出入境證件及簽注。而這個時間點,正好是在內地國慶節及中秋節「長假」及「疊假」的「黃金旅遊期」,可能澳門又將恢復「人山人海」的盛景。
  這也是在中共十九屆五中全會召開前夕,在「一國兩制」領域上為這個重要會議製造氛圍。因為這次會議的主旨任務,是中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標的建議。而作出召開十九屆五中全會決定的中央政治局會議,也分析研究了當前的經濟形勢,部署下半年經濟工作。這個由習近平主持的會議,針對疫情導致的嚴峻經濟形勢,認為所遇到的很多問題是中長期的,必須從持久戰的角度加以認識,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,建立疫情防控和經濟社會發展工作中長期協調機制,堅持結構調整的戰略方向,更多依靠科技創新,完善宏觀調控跨周期設計和調節,實現穩增長和防風險長期均衡。而要做好下半年的經濟工作,就必須堅持穩中求進的工作總基調,堅持新發展理念,更好統籌疫情防控和經濟社會發展工作,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化改革開放,牢牢把握擴大內需這個戰略基點,大力保護和激發市場主體活力,扎實做好「六穩」工作,全面落實「六保」任務,推動經濟高質量發展,維護社會穩定大局,努力完成全年經濟社會發展目標任務。
  這與四十年前的十三屆四中全會,決定結束文化大革命,轉為發展經濟,實行改革開放的軌跡,有點相似,就是在全國「戰疫」取得關鍵性勝利後,將主要工作轉移到發展經濟上來,在抗疫常態化的基礎上,全力推動經濟發展。為做好鋪墊,習近平日前在合肥主持召開「扎實推進長三角一體化發展座談會﹞幷發表重要講話,强調要深刻認識長三角區域在國家經濟社會發展中的地位和作用,結合長三角一體化發展面臨的新形勢新要求,堅持目標導向、問題導向相統一,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,真抓實幹、埋頭苦幹,推動長三角一體化發展不斷取得成效。前日,又在北京中南海主持召開「經濟社會領域專家座談會」並發表重要講話,強調「十四五」時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,我國將進入新發展階段。凡事預則立,不預則廢。我們要著眼長遠、把握大勢,開門問策、集思廣益,研究新情況、作出新規劃。另外,今日是深圳經濟特區建立四十周年紀念日。據有關信息顯示,習近平將南下參加深圳特區建立四十周年慶祝大會並發表講話。不過,慶祝大會召開時間尚未明確,可能將在九月,須視乎領導人的日程安排而定。習近平在這次大會上的重要講話,可能會談及到深化粵港澳大灣區的合作。
  環顧全球尤其是曾經或正在發生疫情的國家和地區,中國雖然是最早發生疫情的國家之一,但在以習近平為核心的中央的堅強領導下,全國各族人民艱辛奮鬥,終於在全世界最早撲滅疫情,而且疫後的控制也做得最好,因而是最早恢復社會秩序及經濟生產,各項指標都穩步回升。除外貿領域因特朗普發動貿易戰,及一些主要出口市場國的進口需求疲沓,而恢復需期之外,各個經濟領域都有所起色,甚至有專家分析,可能會有增長,能夠將上半年的損失奪回來。
  所謂「水漲船高」,澳門經濟對內地經濟的依存度極高,內地經濟好轉,也將會按照「隔離田車水,我也受益」的規律,直接受益。最直接的,就是在恢復辦理赴澳旅遊簽注業務,大量內地居民到澳門旅遊後,澳門與旅遊相關的行業必然會受惠。當然,由於受疫情影響,內地不少企業商戶尚未能完全恢復原來的業態,部分居民的收入也有所減少,因而祈求澳門經濟能夠回到疫前的盛況,並不現實。據一些專家分析,可能要在兩年之後。其實,這才是真正的常態,因為在開放賭牌的十多年來虛熱發展,並非健康。反而穩紮穩打,才是澳門經濟發展的應有常態。
  說來也是「巧合」,就在第五屆特區政府成立後不久,就發生了此百年未見大變局的疫情。幸好新任行政長官賀一誠是「做事特首」而不是「嘆記特首」,以其銳敏的敏感度,從武漢發生疫情的信息中感覺事態不尋常,趕早進行部署,包括與珠海商定建立聯防聯控合作機制,也包括在全球搜購口罩等,將抗疫工作搶做在前面,因而澳門的抗疫工作是全世界最好的。在疫後「解封」的首天,他又搶抓時機,率領澳門特區政府代表團「大陣仗」地訪問北京,拜會各個相關部委,就推動粵澳(橫琴)深度合作區和防疫抗疫等工作與中央相關部委進行會面和交流。為澳門特區謀發展,尋求經濟適度多元發展之路;為澳門居民謀福祉,讓澳門居民的生活品質更有保證。因而許多人都說,如果不是賀一誠,澳門不會有此佳績。現在,賀一誠又率領澳門居民,「踏平坎坷成大道,鬥罷艱險又出發」。
  因此,賀一誠將與澳門居民的「蜜月期」,將會長存。