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政府高層陸續「赴京趕考」透露何種訊息?

2020-09-18 04:07
  新冠肺炎疫情在內地和澳門特區都得到有效控制而基本平緩下來之後,澳門特區特區政府各政務範疇的官員,陸續組團赴京訪問。繼行政長官賀一誠在國家移民局恢復開放澳門居民免除醫學觀察入境內地措施的首日,就率團訪問北京,就推動粵澳(橫琴)深度合作區及防疫抗疫等工作,與中央多個部委會面和交流,滿載而歸之後,社會文化司司長歐陽瑜也籍著赴京出席「全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會」之機,帶領其政務範疇內的各位局長,拜訪了各相關部委,就衛生防疫、文化旅遊、青年事務和體育等議題進行交流。現在,輪到了保安司司長黃少澤率領澳門紀律部隊高層代表團,前往北京進行訪問。
  此種情況,有點類似社會上的「報復性消費」,就是「補強性拜訪」。本來,按照回歸後的規律,新一屆特區政府成立後首年的全國「兩會」之後,行政長官及各政務範疇的高官,都會陸續組團赴京訪問,進行「亮相」及「趕考」之旅。但第五屆特區政府成立後,遭遇突如其來的新冠肺炎疫情,因而相關訪京活動未能及時進行。現在疫情平緩,而且也進入了抗疫與恢復生產生活常態化的新階段,中央還將籍著召開中共十九屆五中全會,研究關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標的建議,將疫情耽誤的損失奪回來,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,因而就給今次的「赴京趕考」,賦予了更新一層的意義,也是要將被耽誤的損失奪回來,並「加碼」地予以「補強」。
  因此,黃少澤率領的代表團,就受到極高規格的接待。如果說,昨日分別受到中共政治局委員、中央政法委書記郭聲琨,及國務委員、公安部部長趙克志的會見,雖然已經是呈現「高規格」,但畢竟還是屬於專業業務「對口」的話,那麼,前日由中共中央政治局常委、國務院副總理、中央港澳工作領導小組組長韓正的會見,就是相當罕見的超高規格了。因為這是中央港澳工作協調小組升格為中央港澳工作領導小組之後,韓正組長首次會見港澳官員。當然,行政長官賀一誠月前訪京時,可能恰逢中央正在舉行「北戴河會議」等原因,而未能受到韓正組長的會見。但相信,在香港特區的疫情也放緩,並實現恢復與內地的正常通關,標誌著「一國兩制」事業繼續高歌「我們走在大路上,意志風發鬥志昂揚」,賀一誠和香港特區行政長官林鄭月娥都將會有機會赴京,接受韓正組長以至習近平主席的「當面考試」。
  而澳門特區籍著國慶酒會及社團宴會,要求四百人以上並在期間超過一個小時不能持續戴口罩的活動,參加者必須出示七日內核酸檢測證明,而鏡湖醫院、科大醫院也都加入核酸檢測,就在客觀上有著「準全面檢測」的意義。這對進一步開放對內地居民的通關往來,及逐步開放境外人員入境,是最大的安全屏障。而香港也正在為引進類似健康碼的機制,並可轉換為內地的粵康碼,也是此意。都是為了配合十九屆五中全會的召開,及明年是「兩個一百年」的首個「一百年」的奮鬥目標的達成。而具體到澳門特區,就是要落實貫徹習近平在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨第五屆澳門特區政府就職儀式上的講話,所提出的各項要求,堅持與時俱進,進一步提升特別行政區治理水平;堅持開拓創新,進一步推動經濟持續健康發展;堅持以人為本,進一步保障和改善民生;堅持包容共濟,進一步促進社會和諧穩定。尤其是結合及針對疫情所暴露澳門的短板,要著眼長遠、加強謀劃,圍繞「一中心、一平台、一基地的目標定位,堅持規劃先行,注重統籌協調,有序推進各項部署。結合澳門實際,在科學論證基礎上,選準經濟適度多元發展的主攻方向和相關重大項目,從政策、人力、財力等方面多管齊下,聚力攻堅。積極對接國家戰略,把握共建「一帶一路」和粵港澳大灣區建設的機遇,更好發揮自身所長,增強競爭優勢。當前,特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章,為澳門長遠發展開闢廣闊空間、注入新動力。不但要把損失的時間奪回來,而且要做得更好。
  澳門特區政府高層的赴京訪問,是否也帶有前年「中期培訓」的性質?應當說,本屆特區政府的任期才剛開始,因而不能說是「中期」,而且也沒有「聽課」的安排,因而也不算是「培訓」。但卻具有「赴京趕考」的性質,而且擴大到局級官員的層級,連番「赴京」接受中央高層的「面試」。而無論是賀一誠,還是歐陽瑜,以及現在的黃少澤,都獲得了「高分」。實際上,就以前昨兩日韓正、郭聲琨、趙克志等對澳門紀律部隊高層代表團的評價來說,都是極高的,當然也是符合實際情況的。可以預見,這樣的「赴京趕考」還將陸續有來,其他政務範疇的訪京團,將會陸續出發。
  韓正、郭聲琨、趙克志等在會見對澳門紀律部隊高層代表團時,都提到國家安全,並希望澳門紀律部隊堅定不移貫徹「一國兩制」方針,不斷完善澳門特區維護國家安全的配套法律制度和執行機制,全力支持行政長官依法施政,為「一國兩制」行穩致遠做出更大貢獻。這就引發人們的興趣:他們此行會否也將拜會國家安全部,或國家安全委員會的辦事機構?
  在全國人大常委會制定「港區國安法」後,澳門特區的維護國家安全態勢及任務,也隨之發生重大變化。作為「國際間諜之都」之一的香港,某些國家的間諜機構,及向中國內地推動「顏色革命」的「非政府組織」,可能會「高調撤出,隱瞞活動」,並轉移到「起了個大早,趕了個晚集」的澳門。而且,還有可能會在對賭牌到期進行處置時,興風作浪。
  實際上,澳門特區雖然很早就為基本法第二十三條立法,但在習近平提出「總體國家安全觀」之後,就顯得有所差距,尤其是澳門特區的《維護國家安全法》,並未完全針對「非傳統國家安全威脅」的各種因素。因此,澳門特區必須在現有的基礎上,補強維護國家安全的法律體制,進一步完善維護國家安全的執行機構。當然,適宜是在中央政府的指導下,由澳門特區自行執行,而無需像香港那樣,由國家立法。而作為澳門特區政府維護國家安全委員會的執行機構,保安司長及其幕僚團隊,擔子甚重,必須不負眾望,再接再厲,戒驕戒燥,繼續奮進。