世界需要更強大的聯合國
今年是第二次世界大戰勝利七十五周年,也是聯合國成立七十五周年。七十五年前,在二戰廢墟之上,包括中國在內的五十一個創始國簽署了《聯合國憲章》,聯合國正式成立。“欲免後世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍。”《聯合國憲章》在序言裏開宗明義。
七十五年來,聯合國逐步發展壯大,目前已有一百九十三個會員國。作為全球最具權威性、普遍性和代表性的多邊組織,聯合國致力於應對全球共同挑戰,集多邊之力謀人類福祉。
和平是人類的永恆期盼,也是聯合國的核心支柱。聯合國建立並踐行集體安全機制,積極斡旋調解,推動和平解決爭端,向衝突地區部署七十餘項維和行動。在聯合國的努力下,不少局部衝突得到控制,新的世界大戰得以避免,世界總體保持七十五年的和平與穩定。
順應經濟全球化趨勢,動員全球資源,制訂和實施千年發展目標和二○三○年可持續發展議程……在聯合國的推動下,幾十億人邁上現代化征程,天花等多種肆虐千年的傳染病被根治,一大批發展中國家走上發展快車道。
突如其來的新冠肺炎疫情對全世界是一次嚴峻考驗,也更加凸顯聯合國的重要性:為保護全球七千一百萬難民和被迫流離失所的人免遭新冠病毒威脅,聯合國難民署積極募集資金,提供食物、防護設備等支持;由於受疫情影響,全球饑餓人口數量到今年底或增至二點七億,聯合國糧食署啟動有史以來規模最大的人道主義應對行動……七十五年來,聯合國在維護世界和平與安全、促進和諧共處、實現人類共同發展上發揮了重要作用。
近年來,一些國家民粹主義、保護主義、單邊主義抬頭,個別大國動輒“脫鈎”、“退群”、“斷供”,破壞國際合作,企圖挑起意識形態和社會制度對抗,使世界陷入危險境地,聯合國的權威和作用也受到嚴重衝擊。
在霸權主義和新冠疫情疊加的時代,聯合國應該如何發揮作用?九月廿一日,中國國家主席習近平在聯合國成立七十五周年紀念峰會上,就聯合國的發展提出四點建議:一是主持公道,二是厲行法治,三是促進合作,四是聚焦行動。
為支持聯合國在國際事務中發揮核心作用,中國宣佈多項新措施:將向聯合國新冠肺炎疫情全球人道主義應對計劃再提供五千萬美元支持;中國將設立規模五千萬美元的第三期中國——聯合國糧農組織南南合作信託基金;中國——聯合國和平與發展基金將在二○二五年到期後延期五年;中國將設立聯合國全球地理信息知識與創新中心和可持續發展大數據國際研究中心。
支持聯合國就是支持多邊主義。單邊主義越是盛行,聯合國越要強大。正如聯合國前任秘書長達格·哈馬舍爾德所說:“也許聯合國不會將人類帶入天堂,但它絕對能將人類救出地獄。”
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