承前啟後編好“十四五”規劃

    中共中央政治局廿八日召開會議，研究制訂國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標重大問題；會議決定，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，於十月廿六日至廿九日在北京舉行。

    廿八日的會議認為，“十四五”規劃徵求意見發揚民主，開門問策，集思廣益，廣泛聽取各方面意見和建議。期間，國家主席習近平主持召開系列座談會，直接聽取社會各界對“十四五”時期我國經濟社會發展的意見和建議。中央堅持開門問策，問計於民，把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來，為實現“十四五”時期的高品質發展奠定了堅實根基。

    自一九五三年以來，中國一直堅持制訂實施“五年規劃”。回望過去的十三個五年，中國實施了西部大開發、長江經濟帶建設等重大發展戰略，建設了長江三峽大壩、港珠澳大橋等重大工程，創造了舉世矚目的經濟發展奇蹟。編製和實施國民經濟和社會發展五年規劃，既體現了國家目標，又確保了宏觀政策的延續性，是中央治國理政的重要方式，已經成為中國重要的制度優勢和發展經驗。

    二○二○年是“十三五”規劃的收官之年，也是“十四五”的規劃之年。站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期，謀篇佈局，意義重大深遠。在當前新冠疫情重大公共衛生事件、中美貿易摩擦、國內經濟下行壓力加大等百年巨變形勢下，我國要全面建成小康社會、確保實現脫貧攻堅目標，承前啟後，為開啟第二個百年，實現中華民族偉大復興奮鬥目標新征程擘畫藍圖。為全面推進內地同香港、澳門互利合作不斷邁上新台階，更大力度支持港澳主動對接國家發展規劃，在月前舉行的“香港澳門參與國家改革開放四十周年座談會”上，全國政協副主席、國家發展改革委主任何立峰表示，在國家“十四五”規劃中，會延續“十三五”規劃綱要的做法，設置港澳專章。這具有重大的歷史意義和戰略意義。

    “十四五”規劃是中國全面建成小康社會之後第一個五年規劃，也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃。站在新的歷史起點上編製“十四五”規劃，既要回顧總結新中國成立、改革開放以來，特別是經過“十三五”規劃建設，補短板、強弱項，圍繞當前和未來發展中的大事、難事、急事提出一系列重大政策，對實現中國二○三五年遠景目標，具有重大意義。

    輝煌“十三五”收官在即，壯闊“十四五”又將啟航。進入“十四五”時期，人民對美好生活有更多期盼。在“十四五”規劃編製過程中，應站在開啟新征程的高度，深化規劃編製的工作深度，增強宏觀、政策指導性和協同性，構建好新的藍圖和一批重點建設項目，力求一張藍圖幹到底，以實現更大發展。