儘管面臨著疫情衝擊和各種極不尋常的風險挑戰，但中國長期向好的基本趨勢沒有改變。（新華社圖片）

2020 年註定是不平凡的一年，在新冠肺炎疫情全球肆虐的背景下，新中國迎來71 周年華誕。中國人民71 年來的砥礪奮進，在當前風雲變幻的國際局勢下更顯珍貴。2020年也是「兩個一百年」奮鬥目標交匯的一年，儘管面臨著疫情衝擊和各種挑戰，但在中國共產黨的堅強領導下，國家自改革開放以來所積累的制度、市場、人才、技術等優勢依然顯著，加上有效的政策規劃和經濟調控能力，我們完全有信心、有能力實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。

十八大報告提出｢兩個100年｣奮鬥目標，一是到中國共產黨成立100年時（2021年）全面建成小康社會；二是到新中國成立100年時（2049年）建成社會主義現代化國家。從1953年至今，中國已編制實施13個｢五年規劃｣，有力推動經濟社會發展、綜合國力提升、人民生活改善，到今年年底將實現首個一百年奮鬥目標，全面建成小康社會，堪稱世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。

獻策｢十四五｣ 擘畫新藍圖

新中國在短時間內取得如此輝煌成就固然可喜，但同時也面對空前嚴峻的困難和挑戰。在國際金融危機後，世界經濟增長勢頭走弱。與此同時，中國國內市場需求亦呈走弱態勢。受內需外需持續走弱制約，中國經濟增長率呈現持續下降態勢。在新冠疫情對經濟的巨大衝擊下，GDP增長率由2016年的6.7%持續下降。受到新冠肺炎疫情影響，到2020年甚至可能只有6%左右，由此形成了經濟進一步下行的較大慣性。

能否有效控制經濟下行態勢，開啟經濟增速新的平穩回升期，是從｢十三五｣規劃轉入｢十四五｣規劃時一個非常重大、非常緊迫的任務。加上｢十四五｣（2021-2025）時期是中國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，其重要性不言自明。

召開七次座談會聽取意見由於｢十四五｣規劃編制涉及經濟和社會發展方方面面，同人民群眾生產生活息息相關，中共總書記、國家主席、中央軍委主席習近平反覆強調，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來。從7月21日至9月22日的兩個多月內，習近平為「十四五」規劃分別針對企業家、黨外人士、經濟社會領域專家、科學家、基層代表、教育文化衛生體育領域專家等多個群體代表召開七次專門問政「十四五」規劃的座談會，聽取各界人士意見。亦深入吉林、湖南、安徽等地考察調研，聚焦面臨的老難題與新挑戰，謀劃「十四五」時期的發展目標、思路與舉措。

新華社前日公布，中共第十九屆中央委員會第五次全體會議（五中全會）將於10月26日至29日召開，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》將在會上審議。

構建雙循環開闢新格局

在新發展階段，除了埋頭專研政策規劃外，還要抬頭看清發展大勢，才能統籌中華民族偉大復興戰略全域，深刻認識中國社會主要矛盾發展變化帶來的新特徵新要求。從國內發展來看，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

因此，結合目前經濟形勢，長期來看需推動構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格。

當然，新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。正如國家主席習近平所強調，要堅持供給側結構性改革這個戰略方向，扭住擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依託國內市場，同時提升供給體系對國內需求的適配性。

儘管面臨著疫情衝擊和各種極不尋常的風險挑戰，但中國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變，總的來說，｢十四五｣時期是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，中華民族偉大復興的中國夢從未像今天這樣離我們如此之近。

把握百年變局 彰顯大國擔當

當前世界形勢錯綜複雜、充滿矛盾，與此同時，中國正站立在世界歷史發展的重要關頭，處於中華民族偉大復興的關鍵時刻。世界百年未有之大變局與中國發展之歷史機遇期相互疊加，決定了中國既面臨前所未有的機遇，也面臨錯綜複雜的風險挑戰。

全球化受挫、民粹思潮加重、大國競爭加劇的複雜國際形勢下，中國堅持維護國際秩序，高舉多邊主義旗幟，為完善全球治理貢獻新方案，中國的國際影響力正在不斷上升。2020年中國將徹底消除絕對貧困，實現全面建成小康社會的第一個百年目標。中國在國際上也將乘風破浪、繼往開來，既為國內和民族擔當，也為國際和人類盡責，持續以「中國之治」紓解「世界之困」。

中國將在2020 年底實現全面建成小康社會，同時將向建成社會主義現代化國家的百年奮鬥目標邁進。 （新華社圖片）